緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)教育范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、制約農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的瓶頸因素

1.管理體制不順

目前，我省市縣社區(qū)教育雖已有了相配套的教育管理體制和運行體制，但是，我們在實際操作過程中總覺得有很多的不完善的地方，嚴(yán)重制約著我們社區(qū)教育的開展。譬如說，我省社區(qū)教育從上到下雖形成了以省級開放大學(xué)為龍頭、市縣級社區(qū)大學(xué)（學(xué)院）為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心及居民學(xué)校為基礎(chǔ)的五級管理運行機制，但到基層由于缺乏統(tǒng)籌性和整體性，教育資源分散、管理多頭，協(xié)調(diào)整合操作困難，實施效果也不盡如人意，要么被動應(yīng)付，要么單打獨斗，工作難開展。

2.教育意識淡薄

農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展困境，其實就是人們對農(nóng)村社區(qū)教育意識淡薄的具體體現(xiàn)，換言之，對于發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育重視程度不夠，從而影響了農(nóng)村社區(qū)教育的開展。上至領(lǐng)導(dǎo)層面，下至普通百姓，在某種程度上都存“農(nóng)村社區(qū)教育”的意識偏見，忽視了校外教育的存在形態(tài)，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部不愿投入、百姓群眾不愿加入的教育意識淡薄的局面。

3.教育師資匱乏

農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展離不開高素質(zhì)的師資隊伍?？墒?，我們農(nóng)村社區(qū)教育的師資不盡如人意，社會兼職的較多，文化層次低，擁有農(nóng)村社區(qū)教育相關(guān)專業(yè)背景的教師更是寥寥無幾。在我們縣社區(qū)教育仍掛靠在中心小學(xué)，人員、編制都在小學(xué)，雖然有專職的管理人員，但專職教師少、專業(yè)素質(zhì)缺失。因此，師資問題已經(jīng)成為影響我地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

4.經(jīng)費嚴(yán)重短缺

農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展離不開政府的支持和投入。可是，政府對農(nóng)村社區(qū)教育的經(jīng)費投入甚微，這直接導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，正常教育活動難以為繼。巧婦難為無米之炊，經(jīng)費不足必然會導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的后勁乏力。

二、大力發(fā)展基層社區(qū)教育的有效措施

1.創(chuàng)新管理體制

政府應(yīng)該創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)教育管理體制，明確政府與社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，做到“有所為，有所不為”。在宏觀決策層面上，政府必須有所為，依據(jù)相關(guān)行政法規(guī)和規(guī)范性文件，制定農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展計劃，為社區(qū)教育的發(fā)展掃清外部障礙。在具體實施過程中，要做好引導(dǎo)、當(dāng)好督導(dǎo)。

2.實施精準(zhǔn)培訓(xùn)

農(nóng)村社區(qū)教育工作的開展必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，與黨的富民政策相結(jié)合、與地方經(jīng)濟發(fā)展特色相結(jié)合。一我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，面上要重點圍繞“農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增效”這方面組織開展作物栽培、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)機培訓(xùn)、家禽家畜飼養(yǎng)、河蟹養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)活動，聘請職業(yè)學(xué)院教授及其專業(yè)技術(shù)人員到校講課、講座，提高農(nóng)民多元技術(shù)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，以經(jīng)濟收益讓農(nóng)民在家“務(wù)農(nóng)”，以農(nóng)致富；二是全鎮(zhèn)還有1000貧困戶，點上要對貧困戶精準(zhǔn)定向扶貧培訓(xùn)。了解貧困原因、制定脫貧方案，有針對性地開展技術(shù)扶持、基金支持，長期跟蹤，確保如期脫貧。開展農(nóng)村社區(qū)教育，必須想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，了解農(nóng)民所需，掌握一門技術(shù)或上一個項目，能從地里挖出金娃娃，家前屋后也有搖錢樹。

3.加強隊伍建設(shè)

針對農(nóng)村社區(qū)教育師資匱乏，應(yīng)做好兩方面的工作：一是對潛在的農(nóng)村社區(qū)教育師資的培養(yǎng)；二是對現(xiàn)有的農(nóng)村社區(qū)教育師資的繼續(xù)教育。針對農(nóng)村社區(qū)教育相關(guān)人才的缺乏，政府必須加大投入，重點籌劃，積極發(fā)展和建設(shè)適合于農(nóng)村社區(qū)教育需要的高等教育專業(yè)，為我國農(nóng)村社區(qū)教育培養(yǎng)充足的人才。與此同時，還要加強現(xiàn)有農(nóng)村社區(qū)教育師資隊伍的繼續(xù)教育工作，或者通過“走出去”、“請進(jìn)來”的方式，定期或不定期地開展相關(guān)的師資培訓(xùn)，來提高農(nóng)村社區(qū)教育師資的綜合素質(zhì)，深化專業(yè)知識。

篇（2）

社區(qū)是現(xiàn)代人們社會生活的基本組織單位，也是各類突發(fā)事件的直接承載體，以社區(qū)為平臺，整合各類資源，開展應(yīng)急減災(zāi)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，應(yīng)該成為全社會關(guān)注的一個重要方面。

一、加強社區(qū)應(yīng)急教育的重要性

隨著我國社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式和社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社區(qū)人”，大量下崗失業(yè)人員、退休人員和流動人員進(jìn)入各個社區(qū)。社區(qū)發(fā)展的好壞，社區(qū)的和諧安定直接影響到整個社會的運作。如何使社區(qū)居民在應(yīng)對突發(fā)事件過程中，保持客觀冷靜，通過自救、互救等方式有效躲避災(zāi)難和傷害，減少人員財產(chǎn)損失，應(yīng)該成為現(xiàn)代社區(qū)研究的一個重要內(nèi)容。

有針對性地對社區(qū)地域范圍內(nèi)的居民群眾開展各種突發(fā)自然災(zāi)害和重大安全事件的應(yīng)急知識、應(yīng)急技能及應(yīng)急心理的教育培訓(xùn)，對于提高社區(qū)居民群眾的綜合素質(zhì)、對于公眾科學(xué)有效地應(yīng)對各種突發(fā)事件，較為迅速地脫離危險局面，從而最大限度地減少人員財物損失、對于維護社區(qū)穩(wěn)定進(jìn)而促進(jìn)整個大社會環(huán)境的有序穩(wěn)定都具有重要意義。

二、開展社區(qū)應(yīng)急教育的有效路徑

社區(qū)應(yīng)急教育是一個包括應(yīng)急知識教育、應(yīng)急技能培訓(xùn)和應(yīng)急心理培育等豐富內(nèi)涵的系統(tǒng)活動。

（一）廣泛宣傳，加強社區(qū)居民應(yīng)急知識普及

開展應(yīng)急知識教育應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生前、發(fā)生時和發(fā)生后的不同情況和特點，分類開展教育。事前應(yīng)急知識教育應(yīng)重在講授自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共安全事件等突發(fā)事件的特點及避險方法。事中應(yīng)急知識的教育應(yīng)重在講授事件發(fā)生后，如何作出迅速反應(yīng)，通過有效的自救或是互救的方式應(yīng)對突發(fā)狀況。事后應(yīng)急知識的教育應(yīng)主要以撫平社區(qū)公眾遭受的心靈創(chuàng)傷和打擊為主要目的，在較短時間恢復(fù)正常秩序，為后續(xù)救助創(chuàng)造順暢的條件。

社區(qū)借助專題展覽、專家咨詢、科普讀物、視頻資料及大眾傳媒等多種方式，向公眾普及有關(guān)地震、海洋、氣象、火災(zāi)等不同類型突發(fā)事故的應(yīng)急知識。社區(qū)向居民普及應(yīng)急知識時必須確保知識的專業(yè)性、科學(xué)性和權(quán)威性。應(yīng)急知識的科學(xué)與否直接影響到社區(qū)群眾在突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)對的成敗。

（二）開展仿真演習(xí)，提升社區(qū)居民應(yīng)急技能

應(yīng)急技能培訓(xùn)重在教會個體在突發(fā)事件發(fā)生后如何行動，要通過定期開展仿真演習(xí)，不斷提升社區(qū)居民應(yīng)對突發(fā)公共事件的反應(yīng)能力和應(yīng)急技能。

以石家莊為例，該市經(jīng)常請業(yè)務(wù)精良的消防官在各大社區(qū)指揮應(yīng)急疏散消防演練，消防官兵介紹滅火器的使用和火災(zāi)撲救的原則及方法，并深入講解自救方法及基本要領(lǐng)，包括逃生路線的選擇、結(jié)繩自救、固守待救等逃生方法。這些舉措在提高全市各社區(qū)居民的消防意識、和火災(zāi)應(yīng)急技能方面發(fā)揮了重要作用。

社區(qū)要在政府部門領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合區(qū)內(nèi)水、電、氣、暖等機構(gòu)，借助志愿者、大眾傳媒等力量開展應(yīng)急演習(xí)，針對山洪、地震、火災(zāi)、交通事故甚至是多災(zāi)并發(fā)的突發(fā)公共事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)演習(xí)，訓(xùn)練社區(qū)居民在應(yīng)對危機過程中的應(yīng)急技巧和應(yīng)急處置能力，使他們學(xué)會在危機中的自救、互救技能和方法，提高危機應(yīng)對中的有序性和組織性，從而形成較強的社區(qū)危機應(yīng)對能力。

（三）培育社區(qū)居民健康的應(yīng)急心理

突發(fā)事件發(fā)生時，人們往往情緒失常，心理恐慌，可能延誤避難時機，或是做出不恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急途徑選擇。只有具備良好的應(yīng)急心理，應(yīng)急知識和應(yīng)急技能才能更好地發(fā)揮作用，自救、互救才有獲得成功的可能。

經(jīng)常性的逃生教育對于培育應(yīng)急心理尤為必要。汶川地震過程中，一所學(xué)校的幾百個學(xué)生迅速有序地從樓內(nèi)撤離到操場，而沒有發(fā)生人員傷亡，很大程度上就得益于該校校長每年對學(xué)生、老師進(jìn)行的逃生教育。

培育社區(qū)居民成熟的應(yīng)急心理，需要常態(tài)化的教育和仿真演習(xí)。日本許多城市設(shè)立了危機體驗室和訓(xùn)練屋，讓觀眾體驗危機“現(xiàn)場”并訓(xùn)練其應(yīng)對能力，極大地增強體驗者的心理承受能力。社區(qū)可以通過經(jīng)常性的“體驗式”教育、“互動式”教育和全覆蓋的“感官式”強化教育等方式，使群眾在不斷的親身參與過程中形成漸趨成熟的應(yīng)急心理，進(jìn)而增強突發(fā)危機事件時人們的反應(yīng)能力和自救、互救效果。

（四）成立社區(qū)應(yīng)急處置機構(gòu)，宏觀管理社區(qū)應(yīng)急教育工作

開展社區(qū)居民應(yīng)急教育，離不開一個強有力的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各社區(qū)應(yīng)結(jié)合自身資源和特點，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，宏觀管理整個社區(qū)的應(yīng)急教育，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)分級部門，分工負(fù)責(zé)應(yīng)急資金配備、人員培訓(xùn)、演練及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等工作。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)必須制定嚴(yán)格的規(guī)范和制度體系，為社區(qū)應(yīng)急教育的有效開展提供堅實的制度保障，實現(xiàn)社區(qū)應(yīng)急教育的系統(tǒng)化、制度化。

開展社區(qū)應(yīng)急教育，強有力的資金支持也是必不可少的。美國、日本、加拿大等國都建立應(yīng)對突發(fā)事件的專項基金，每年安排大量經(jīng)費用于各種應(yīng)急教育培訓(xùn)，大力的經(jīng)費投入促進(jìn)這些國家防災(zāi)應(yīng)急工作的有效開展，對于公眾應(yīng)急能力的提升具有重要作用。我國社區(qū)應(yīng)急教育可以借鑒該做法，在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)管轄下，設(shè)立專項資金，建立資金管理及使用制度，保證應(yīng)急資金及時足額準(zhǔn)確地用于應(yīng)急設(shè)施設(shè)備建設(shè)、專業(yè)人員培訓(xùn)、仿真演習(xí)、應(yīng)急知識教育等方面。

三、結(jié)語

“明者防患于未然，智者圖患于將來”。應(yīng)急教育是一個需要全社會關(guān)注、參與的常態(tài)事業(yè)。社區(qū)要建立制度化、常態(tài)化、系統(tǒng)化的應(yīng)急教育體系，動員每個家庭、每位成員積極參與防災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)教育和演習(xí)，培養(yǎng)全民安全防范意識，增強全民應(yīng)對突發(fā)事件的技能和綜合素質(zhì)。社區(qū)應(yīng)急教育是時展的需要，是提升社區(qū)居民綜合素質(zhì)的需要，更是公眾健康安全地享受生活的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院.國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案． 2006，1（8）.

篇（3）

發(fā)展社區(qū)教育首先應(yīng)該強化蘇州市各級政府的主導(dǎo)作用，整合現(xiàn)有資源，建立起社區(qū)教育資源網(wǎng)絡(luò)。1．提供政策支持社區(qū)教育的資源開發(fā)涉及到許多方面，因此首先需要政府主導(dǎo)建立社區(qū)教育協(xié)調(diào)機制，出臺促進(jìn)社區(qū)教育良性發(fā)展的規(guī)章制度和激勵措施，使社區(qū)教育規(guī)范化、制度化、法制化。其次，應(yīng)明確政府、學(xué)校、有關(guān)社會組織在社區(qū)教育中的權(quán)責(zé)關(guān)系，建立與社區(qū)教育相關(guān)的聯(lián)席會議制度，及時解決社區(qū)教育開展中存在的問題。2．加強社區(qū)教育資源的開發(fā)加強社區(qū)教育資源的開發(fā)，首先需要學(xué)校參與構(gòu)建全方位的社區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò);其次，為滿足社區(qū)居民多樣化生活的需求，應(yīng)該設(shè)立固定的社區(qū)教育場所。蘇州市工業(yè)園區(qū)勝浦鎮(zhèn)金苑社區(qū)就設(shè)有圖書室、多功能活動室、老年活動室等專門的社區(qū)教育場所，并在這些活動室中定期舉辦各類培訓(xùn)班。此外，加強社區(qū)公共場所教育功能的開發(fā)不可或缺。社區(qū)公共場所既能提供傳統(tǒng)的服務(wù)，又不乏知識氣息和審美價值。蘇州市(原)平江區(qū)平江路街道社區(qū)在這方面獨樹一幟，平江路街道轄區(qū)內(nèi)有多處古典園林，因此該街道因地制宜開設(shè)了一系列頗具特色的鄉(xiāng)土課程，如園林民俗文化課程等，組織社區(qū)居民前往園林參觀。

(二)大力發(fā)揮社區(qū)的主陣地作用

社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)順應(yīng)本社區(qū)的特色，展示社區(qū)發(fā)展的良好風(fēng)貌，形成獨具地域性特色的教育。1．建構(gòu)社區(qū)教育的社區(qū)特色由于城市化進(jìn)程中，不同社區(qū)的發(fā)展方向各不相同，社區(qū)各具特色，因而社區(qū)教育工作應(yīng)當(dāng)在參與社區(qū)建設(shè)的過程中塑造教育的社區(qū)特色。［5］如平江路街道社區(qū)的園林民俗文化課程，就是一項具有本社區(qū)特色的教育項目。這種教育特色還隨著城市化的發(fā)展而發(fā)展，在城市化的不同階段表現(xiàn)出不同的情形。蘇州市工業(yè)園區(qū)勝浦鎮(zhèn)的金苑社區(qū)是全國第一個數(shù)字電影文化社區(qū)，擁有電影文化廣場等，這一特色就源于金苑社區(qū)曾是金雞百花獎的論壇場地，具有一定的影響力。2．注重社區(qū)教育的實用性推進(jìn)社區(qū)教育，必須增強教育的實用性以吸引社區(qū)居民參與其中。為此，社區(qū)教育應(yīng)立足于解決居民在社區(qū)生活中存在的問題，有針對性地開展教育活動。例如蘇州市姑蘇區(qū)平江路街道社區(qū)基于外來務(wù)工人員對蘇州文化不了解的情況，開設(shè)了蘇州文化培訓(xùn)課程，并為他們開設(shè)勞動就業(yè)培訓(xùn)課程以提高其就業(yè)率;為老年人開設(shè)養(yǎng)身保健、戲曲等課程以豐富他們的生活;并且還為嬰幼兒家長開設(shè)了親子教育、幼兒保健等課程。

篇（4）

關(guān)鍵詞 社區(qū)教育；挽救；幫扶；失足人員

社區(qū)失足人員在其重新投入到社會生活的過程中，由于缺乏社會一定的幫助和自身的文化水平的有限而無法在社會中找到自己的位置。因此，社區(qū)教育對于社區(qū)失足人員的挽救幫扶工作顯得尤為重要。

1.社區(qū)教育對于社區(qū)失足人員的意義

社區(qū)教育是隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的日益發(fā)展而逐步出現(xiàn)的。社區(qū)教育的內(nèi)在作用在于改善社區(qū)居民的生活水平、提升社區(qū)生活的質(zhì)量和推動社區(qū)的全面發(fā)展。在社區(qū)教育的功能當(dāng)中，其服務(wù)性是其功能性的主要方面。其社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容囊括有生活、職業(yè)、教育、思想道德等各個社會生活領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)并沒有拘于一格的服務(wù)形式，其主要的服務(wù)方式有家庭走訪、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康咨詢、法律援助等多種多樣的途徑。在社區(qū)教育的過程里，對于社區(qū)失足人員的必要的思想教育越來越引起人們的注意。社區(qū)教育在其發(fā)揮服務(wù)性能的時候，有著傳播優(yōu)良文化的獨特性功能。在社區(qū)教育進(jìn)行文化傳播的過程中，其對于人們的社會價值觀、人際交往的道德觀的影響也是具有獨特的作用。而社區(qū)教育能夠把文化宣傳中的內(nèi)容進(jìn)行選擇、修正、和傳遞，使其服務(wù)對象可以最大限度地感受到社區(qū)教育的好處。而目前，社區(qū)失足人員最缺乏的，并不是對其實行改過自新的法律法規(guī)制度，也不是對其實行事后懲罰的相關(guān)刑事或民事體制，而是對其失足犯錯之后的更改自身的指引性的教育。

因此，社區(qū)教育就在挽救幫扶社區(qū)失足人員方面具有不可或缺的重要作用和意義。如何在社區(qū)工作中通過開展,對于失足人員具有針對性的救扶措施,去實現(xiàn)對其進(jìn)行心理健康和社會價值觀的扶正教育，是擺在每個社區(qū)工作人員面前的重大問題。社區(qū)教育人員只有對其自身的工作內(nèi)容有著充分的認(rèn)識，充分理解社區(qū)教育對于失足人員的實際意義，才能有效及時地開展挽救幫扶工作。

2.通過社區(qū)教育去挽救幫扶社區(qū)失足人員的具體措施

社區(qū)教育對于失足人員的幫助和指導(dǎo)是社區(qū)教育工作的重要內(nèi)容。社區(qū)教育人員是做好社區(qū)失足人員挽救幫扶工作的主體。因此，社區(qū)工作人員要從自身出發(fā)，努力學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)教育知識，把自己的心態(tài)擺正。有的社區(qū)教育人員由于對自身的工作內(nèi)容和工作性質(zhì)的理解存在著一些偏差，從而無法很好地開展自己崗位上的工作。現(xiàn)代社會對于觸犯過法律法規(guī)的人都帶有一定的偏見，潛意識里認(rèn)為失足人員就是罪惡的代名詞。這種觀念在我國的社會中存在已久。因此，作為社區(qū)教育人員，首先要明確好自己的工作內(nèi)容和所帶來的社會影響。在具體開展挽救幫扶工作中，社區(qū)教育人員可以采取以下的措施：

開展對失足人員的身心健康教育，引導(dǎo)失足人員重新正確認(rèn)識自己。失足人員通過接受到了一定的體制上的自由的限制之后，其心理上會對社會產(chǎn)生一定的陌生感和失落感。社區(qū)教育人員需要把握失足人員此時的心理特征，積極地引導(dǎo)和開展失足人員的身心健康教育的宣傳工作。通過講座、社區(qū)聚會和加強對于法律的知識認(rèn)知的教育等，把失足人員在社會存在、交往和發(fā)展的過程中所欠缺的部分彌補回來。與此同時，教育人員要根據(jù)失足人員因人際、社會、家庭等困難所產(chǎn)生的相應(yīng)的生活難題，適時地開展疏導(dǎo)工作。使其可以重新認(rèn)識自己，努力改善自己未來的生活。

重視對于失足人員的社區(qū)化監(jiān)管，預(yù)防其重新犯罪。由于存在著社會上對于社會失足人員的片面性的認(rèn)知情況，失足人員的重新犯罪案件屢見不鮮。這需要引起社區(qū)教育人員的注意，積極應(yīng)對好失足人員的幫扶教育工作，預(yù)防失足人員進(jìn)行重新犯罪。首先，對于本社區(qū)內(nèi)失足人員的情況，社區(qū)工作人員需要進(jìn)行全方位的了解。同時，要建立失足人員的詳細(xì)檔案制度，從其生活背景方面著手，探討失足人員鑄成錯誤的真因。再次，成立幫扶社區(qū)失足人員特別工作小組，建立起當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、志愿者團隊、街道辦事處和街道警察支隊等主體的共同合作模式，在失足人員的問題上專項設(shè)立相關(guān)的檔案辦公室，利用各方的資源渠道去多方面地把失足人員的信息庫建立起來。同時，特別行動小組可以定期開展專項的法制知識教育，使失足人員體會到社會和社區(qū)的親切關(guān)懷，從而提高教育工作的效率。

開展一定的心理引導(dǎo)和治療的挽救幫扶工作，這也是貫穿于整個教育過程當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)。在社區(qū)工作中，對于失足人員的心理治療取得過不少成果，也出現(xiàn)過很多成功的幫扶案例。但從目前來看，該項教育在整個社區(qū)教育當(dāng)中的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上失足人員對于它的需要程度。在實際工作當(dāng)中，由于很多社區(qū)失足人員對于心理咨詢都有著社會上的認(rèn)知偏差，認(rèn)為自己并沒有什么心理問題，不需要心理醫(yī)生的幫助，從而對心理治療產(chǎn)生抵觸情緒。另一方面，社區(qū)教育人員對于心理學(xué)知識的掌握還遠(yuǎn)沒有達(dá)到專業(yè)的水平。他們大多沒有接受過專業(yè)的知識技能培訓(xùn)。這些原因都會導(dǎo)致教育工作的缺失。因此，社區(qū)教育人員需要學(xué)習(xí)必要的心理學(xué)知識，通過掌握了專業(yè)化的知識，從而在實際的教育工作中更好地實現(xiàn)對失足人員的挽救幫扶工作。

篇（5）

2、完善社區(qū)教育工作的評估制度，社區(qū)教育指導(dǎo)教師的管理制度，學(xué)習(xí)型組織評比制度，經(jīng)費、檔案管理制度，社區(qū)教育活動的準(zhǔn)入制度，使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。

二、發(fā)揮街社區(qū)教育優(yōu)勢，挖掘培養(yǎng)和收集優(yōu)秀教育成果和先進(jìn)經(jīng)驗

1、我街社區(qū)教育以“九校一室（社區(qū)黨校、市民學(xué)校、社區(qū)老年學(xué)校、青少年法律學(xué)校、社區(qū)科普學(xué)校、社區(qū)團校、殘疾人素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)人口學(xué)校、社區(qū)家長學(xué)校、圖書室）”為依托，開展各類人員的教育、培訓(xùn)活動，提高社區(qū)居民文化素質(zhì)。

2、以街科技園區(qū)為依托，開展好居民科普教育活動，提高居民群眾素質(zhì)，進(jìn)一步加強特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率達(dá)到80%以上。

3、加強由街離、退休老干部、老教師、老專家、老專業(yè)技術(shù)人員組成的社區(qū)教育志愿者隊伍的管理，發(fā)揮志愿者隊伍教育優(yōu)勢，體現(xiàn)出本街的教育特色和教育成果。

三、營造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織

1、充分認(rèn)識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要意義，通過不斷學(xué)習(xí)的氛圍，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型街道和學(xué)習(xí)型社區(qū)。

2、推進(jìn)社區(qū)教育隊伍的建設(shè)，理論研究教育培訓(xùn)，增強社區(qū)教育工作者的學(xué)習(xí)意識，大力開展多內(nèi)容、多形式教育培訓(xùn)活動，做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的評選工作。

四、調(diào)動街道各方面資源，共筑街社區(qū)教育平臺

1、街道社區(qū)教育工作與街內(nèi)的機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企、事業(yè)單位有機結(jié)合，做到協(xié)調(diào)發(fā)展、借勢發(fā)展，資源共享、合作共贏。新晨

2、逐步規(guī)范街道、社區(qū)教育基地建設(shè)，提高街道社區(qū)教育活動基地的培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平，落實公共教育資源向社區(qū)開放，根據(jù)社區(qū)居民需要，制定規(guī)范教學(xué)社區(qū)工作計劃和內(nèi)容。

篇（6）

【中圖分類號】G258.24 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）02-0200-02

一 社區(qū)圖書館與社區(qū)教育

1.社區(qū)圖書館

社區(qū)圖書館是設(shè)立在社區(qū)地域范圍內(nèi)的圖書館，其服務(wù)對象主要以社區(qū)內(nèi)的全體成員為主，不受年齡、職業(yè)、單位的限制，只要在社區(qū)內(nèi)居住的居民都可以享受。社區(qū)圖書館具有全民性和公益性特征，屬于公共圖書館范疇；從社區(qū)圖書館主要為社區(qū)內(nèi)成員服務(wù)，且小型多樣，眾多分散的特點來看，社區(qū)圖書館還具有區(qū)域性、系列性和多樣性的特征，屬于一種特殊的基層公共圖書館。社區(qū)圖書館的這些特征符合社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的需求，是社區(qū)居民接受終身教育、進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的理想場所。它的服務(wù)是對傳統(tǒng)公共圖書館服務(wù)的延伸和拓展，其發(fā)展水平如何已成為衡量一個社區(qū)文化發(fā)達(dá)與否的重要標(biāo)志，在社會教育中有著舉足輕重的作用。

2.社區(qū)教育

關(guān)于社區(qū)教育的內(nèi)涵國內(nèi)外研究者從不同的角度進(jìn)行了解釋。主要觀點有：其一，把社區(qū)教育界定為民眾教育，以青年與成人為教育對象，實施以提高人文素質(zhì)為主要目標(biāo)的、靈活多樣的教育活動；其二，指在學(xué)校教育中加入有關(guān)社區(qū)活動、社區(qū)問題的內(nèi)容，使學(xué)生對社區(qū)具有科學(xué)的認(rèn)識和鄉(xiāng)土情感；其三，社區(qū)教育是為社區(qū)不同種族、性別、年齡、職業(yè)、狀況的所有成員提供的非正規(guī)的社會教育服務(wù)。我國學(xué)者主要從兩個不同的側(cè)重點闡述社會教育的概念。一是側(cè)重從教育的角度界定社區(qū)教育，將社區(qū)教育看作教育活動、教育體制、教育網(wǎng)絡(luò)、教育模式等。

社區(qū)教育是整合了社會、家庭和學(xué)校教育的終身教育體系。其之所以能夠迅速發(fā)展并受到普遍歡迎，是因為它有著內(nèi)在的強大功能。具有促進(jìn)人的全面發(fā)展和促進(jìn)社區(qū)全面進(jìn)步的作用，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)，提高全社區(qū)居民的素質(zhì)和文化水平，使社區(qū)居民得到自我完善和自我發(fā)展。社區(qū)教育是終身教育體系的重要環(huán)節(jié)，而做好社區(qū)教育，社區(qū)圖書館具有顯著的功能和作用。

二 社區(qū)圖書館在社區(qū)教育中的功能

社區(qū)圖書館以其特有的功能，擔(dān)負(fù)著社區(qū)教育的重任，是社區(qū)發(fā)展的標(biāo)志，因而成為社區(qū)教育的中心。其功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是社區(qū)內(nèi)少年兒童的課外教育；二是社區(qū)內(nèi)成年人的繼續(xù)教育、終身教育；三是社區(qū)弱勢群體的教育功能。

1.社區(qū)少年兒童的課外教育功能

現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢是轉(zhuǎn)向于提倡素質(zhì)教育，減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，把學(xué)生從封閉的課堂教學(xué)中解放出來，圖書館作為學(xué)生的第二課堂正可以承擔(dān)這一重任。圖書館的教育與學(xué)校教育不同，它是利用各種門類的書刊，拓寬育少年的知識視野，以彌補課堂教育的不足，通過開展生動有趣的讀書活動和知識競賽，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣，從而引發(fā)他們多讀書、讀好書，通過對圖書館的宣傳，使青少年掌握利用圖書館學(xué)習(xí)的能力，為今后的學(xué)習(xí)生活打下基礎(chǔ)。這些都是社區(qū)圖書館所應(yīng)具備的功能。

2.社區(qū)居民終身教育的功能

在我國傳統(tǒng)文化里就有“活到老、學(xué)到老”的說法。目前社會正經(jīng)歷著改革，社會在發(fā)展、科學(xué)在進(jìn)步、知識更新的速度在加快，人們?yōu)榱双@取新的知識，必須不斷學(xué)習(xí)。而且隨著市場經(jīng)濟的興起，經(jīng)濟體制的改革，人才流通的速度加快了，也促使人們進(jìn)一步去學(xué)習(xí)。所以，終身教育已成為人們生活中的一個重要方面。圖書館作為社會教育的重要基地，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起這個重任，使不同層次、不同年齡的人都可以在社區(qū)圖書館獲得自己所需要的知識和信息，并可以相應(yīng)地與學(xué)校配合，補充學(xué)校正規(guī)教育的不足，成為名副其實的社區(qū)教育中心。

3.社區(qū)弱勢群體的教育功能

社區(qū)圖書館作為社區(qū)的公共設(shè)施，其服務(wù)是免費的；作為公共圖書館，其功能是齊全的。這對于那些生活貧困，沒有經(jīng)濟能力接受收費教育以及老、弱、病、殘的弱勢群體來說，無疑是一種福音。因為社區(qū)圖書館不僅可以為弱勢群體提供有針對性的圖書報刊并指導(dǎo)閱讀，提高他們的綜合素質(zhì)，還可以聯(lián)合社會力量開設(shè)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，組織他們學(xué)習(xí)新的知識和技能，增強他們的就業(yè)能力，并利用社區(qū)圖書館的信息系統(tǒng)，為其提供就業(yè)信息以及相關(guān)的經(jīng)濟信息，為他們自學(xué)成才、自強自立提供周到細(xì)致的服務(wù)。

第一，為社區(qū)老年人提供休閑娛樂和教育場所。21世紀(jì)，我國已開始步入老齡化社會，隨著城市人口老齡化的加速，關(guān)心老年朋友，為老年人提供服務(wù)是社區(qū)圖書館的當(dāng)務(wù)之急，也是完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)文化建設(shè)的具體體現(xiàn)。離退休人員從往日的緊張工作中解脫出來，休息時間多了，就會感到無聊、空虛，在社區(qū)建立一個休閑再學(xué)習(xí)的課堂和文化娛樂場所，開辦書畫、詩詞讀書講座，定期為老年人做身體檢查和保健咨詢服務(wù)，提供適合他們閱讀的圖書，既落實了精神文明建設(shè)，提高了公民文化素質(zhì)，又充分發(fā)揮了公共圖書館的基本職能；豐富社區(qū)文化生活，讓老年人老有所學(xué)、老有所樂。

第二，為社區(qū)下崗人員提供教育和再就業(yè)的機遇。圖書館為社區(qū)的下崗職工提供多種形式的服務(wù)，是公共圖書館面臨的重要課題和開展社區(qū)服務(wù)的重要方面之一。下崗工人最大的問題莫過于再就業(yè)和知識技能單一，而再就業(yè)的職業(yè)選擇、就業(yè)渠道主要依靠自身教育水平的提高和社會各種情報信息的啟示。這就要求下崗人員一方面要繼續(xù)學(xué)習(xí)，一方面找工作。而社區(qū)圖書館恰好能提供這兩方面的功能。一些情報信息的針對性和實用性，往往會給再就業(yè)者以很大幫助，社區(qū)圖書館可以為他們提供再就業(yè)的情報資料、市場信息、再就業(yè)技術(shù)和知識。社區(qū)圖書館除了幫忙提供各種信息外，還可舉辦再就業(yè)講座和各種專題講座，也可邀請企業(yè)的經(jīng)營者介紹他們的創(chuàng)業(yè)致富經(jīng)驗、教訓(xùn)等；舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，邀請技術(shù)專家給他們傳授專業(yè)技術(shù)，還可以和有關(guān)部門如再就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系，幫助他們找到對口的、適合他們的工作。在沒有工作的時候，可以利用社區(qū)圖書“充電”學(xué)習(xí)，提高就業(yè)技能。

三 充分發(fā)揮社區(qū)圖書館社區(qū)教育功能的建議

要實現(xiàn)社會主義事業(yè)發(fā)展，改善人民生活，更加完善現(xiàn)代國民教育體系，社區(qū)教育是重要的組成部分。通過論述社區(qū)圖書館以其特有的三大主要功能，充分說明社區(qū)圖書館在社區(qū)教育中扮演著重要的角色，這必然要求發(fā)揮社區(qū)圖書館的社區(qū)教育功能。

1.加快社區(qū)圖書館的建設(shè)

由于經(jīng)驗不足，我國社區(qū)圖書館建設(shè)進(jìn)程比較緩慢，對于如何建設(shè)社區(qū)圖書館，由于各個社區(qū)具體情況不同，采取的措施也是不同的，但從宏觀上應(yīng)從以下幾個方面著手。一是加強社區(qū)圖書館的資源建設(shè)。通過借助現(xiàn)代科技的信息化技術(shù)，使社區(qū)圖書館達(dá)到信息共享率高、資金利用率高并且更加便捷。二是創(chuàng)新社區(qū)圖書館的管理模式?？梢酝ㄟ^社區(qū)物業(yè)部門與社區(qū)居委會共同籌建是建設(shè)社區(qū)圖書館的方式或利用公共圖書館資源，與社區(qū)聯(lián)合建立社區(qū)圖書館。三是培養(yǎng)社區(qū)圖書館的服務(wù)理念。讓社區(qū)居民得到針對性、多樣性、人性化的服務(wù)。

2.明確定位社區(qū)圖書館

社區(qū)圖書館首先應(yīng)該滿足居民日常生活、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)的需要；其次要滿足居民的消遣、休閑、娛樂的需要；再次要為居民提供各類信息及咨詢服務(wù)；最后要讓居民及時了解時事、政策、法規(guī)等。由于現(xiàn)代圖書館是以平民性為其基本的特征，因此，以方便居民的學(xué)習(xí)生活為宗旨，以幫助弱勢群體為己任，在其服務(wù)的各個領(lǐng)域盡量地貼近居民，讓居民覺得利用圖書館就像社區(qū)內(nèi)的雜貨店或超市一樣方便，從而對社區(qū)圖書館感到親切；開展豐富多彩的讀書、文娛和其他文化活動，以吸引更多的讀者到圖書館來。

3.把社區(qū)圖書館作為發(fā)展社區(qū)教育的重要途徑

首先應(yīng)讓社區(qū)圖書館成為社區(qū)教育的陣地。作為居民身邊的圖書館，它具有地域親和力和便利、快捷的借閱優(yōu)勢，對于營造社區(qū)文明氛圍，培養(yǎng)社區(qū)居民科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高廣大居民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，都有重要作用。其次社區(qū)圖書館要成為社區(qū)文化中心。幫助社區(qū)居民樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀，引導(dǎo)居民通過社區(qū)許可的途徑來追求和實現(xiàn)自己的目標(biāo)，調(diào)整好個人與社會、個人與集體、個人與個人之間的社會關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

二、社區(qū)教育與市民素質(zhì)

“如果說在當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源，那么，公民素質(zhì)就是第一國力。”可見，提高公民素質(zhì)的重要性、緊迫性，在于公民素質(zhì)已經(jīng)日益成為綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。社區(qū)教育能夠直接面對社區(qū)居民的需求，直接介入居民的現(xiàn)實生活，直接參與各階層群體的組織化過程，成為提高居民素質(zhì)的重要渠道。社區(qū)教育在促進(jìn)人的全面發(fā)展發(fā)揮著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的作用。社區(qū)教育能夠滿足廣大社區(qū)居民不斷增長和多樣化的教育需求，提高社區(qū)居民科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、身心健康素質(zhì)，通過開展寓教于文，寓教于樂的活動，陶冶情操，營造“我學(xué)習(xí)、我快樂、我進(jìn)步”的氛圍，促進(jìn)人的全面發(fā)展，形成社區(qū)居民積極地價值觀、生活態(tài)度和道德規(guī)范，提高社區(qū)居民的素質(zhì)和文化水平，培養(yǎng)積極向上的社區(qū)精神等功能。

三、社區(qū)教育與社區(qū)文化

社區(qū)文化作為居民的群體行為模式和生活方式，它包括居民的知識、信仰、藝術(shù)、情感、道德、習(xí)慣以及社區(qū)居民從中獲得的各種能力。而社區(qū)教育對這些文化內(nèi)容的傳播、提升和發(fā)展發(fā)揮著不可替代的重要作用。社區(qū)教育是社區(qū)創(chuàng)造新文化的基礎(chǔ)，是社區(qū)文化發(fā)展的載體。體現(xiàn)在：

（一）社區(qū)教育有助于滿足居民的精神文化需求

社區(qū)教育從一開始就蘊含著一個核心理念，即人文關(guān)懷和人文情結(jié)。社區(qū)教育使社區(qū)居民之間，各類組織之間，人與社區(qū)之間的聯(lián)系日益密切，形成加深了解的精神紐帶。這樣會把社區(qū)居民吸引在一起，形成良好的和諧、友善、互助的人際關(guān)系，使人更具有創(chuàng)造精神，對社區(qū)發(fā)展起到推進(jìn)作用。社區(qū)教育的首要作用之一就是不斷滿足社區(qū)成員日益增長的精神文化需求，包括孩子和老年人都有能力掌握自身的發(fā)展，使社區(qū)全體成員，使每個人潛在的才干和能力得到充分的發(fā)展。

（二）社區(qū)教育能夠培育共存性的多元文化

現(xiàn)代城市的飛速發(fā)展，尤其是大城市，其國際化程度不斷提高，不同國籍、種族、民族和文化背景的人匯聚在一起，共同勞動，也共同消費，城市便成了一個多元文化共存的集合體。聯(lián)誼活動，使國際人士間增加感情，互相熟悉，增進(jìn)本土居民和外籍人員之間的價值認(rèn)同，共同營造和諧的多元文化空間。社區(qū)教育通過培育文化教育社團，在國際人士聚居的地方開展跨文化的社團交流。這種多元文化給社區(qū)的居民交往、社區(qū)管理等帶來了新的挑戰(zhàn)，要求居民學(xué)會理解和寬容，能從不同的文化立場理解他人，增強對多元文化現(xiàn)象的適應(yīng)力。

（三）社區(qū)教育通過開展學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，提高居民文化素養(yǎng)

“十七大”提出了“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的社會發(fā)展目標(biāo)。社區(qū)教育把家庭教育、學(xué)校教育、職業(yè)教育等通過整合融為一體，有效克服了職業(yè)教育的功利性；學(xué)校教育局限性；家庭教育的封閉性。學(xué)習(xí)型社會是人人、時時、處處學(xué)習(xí)的社會，是通過學(xué)習(xí)求生存、求發(fā)展的社會。為社區(qū)全體民眾提供全面、全程教育服務(wù)與學(xué)習(xí)支持，有力彌補了國民教育體系的不足，社區(qū)教育是整合各類教育，支持全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的最佳平臺。社區(qū)教育提供了學(xué)習(xí)型社會必須的全天候、全方位的學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)。

四、社區(qū)教育與社區(qū)參與

社區(qū)自治的衡量標(biāo)準(zhǔn)是社區(qū)參與的程度和民主意識。隨著城市政府管理的法制化與民主化程序與步伐的加快，社區(qū)治理公眾參與和微觀社區(qū)自治化已經(jīng)成為我國步入法制化時代的重要標(biāo)志與內(nèi)容之一。

（一）社區(qū)教育與社區(qū)參與

社區(qū)教育強調(diào)的就是居民的參與意識，它能夠啟迪民智，促成社區(qū)參與行動。社區(qū)建設(shè)以人為本，人既是社區(qū)建設(shè)的客體，又是社區(qū)建設(shè)的主體，沒有居民的廣泛參與，也就無所謂社區(qū)建設(shè)，“從各國社區(qū)發(fā)展的實踐來看，一部社區(qū)發(fā)展史就是一部不斷培育居民社區(qū)意識，提高參與能力，擴大參與領(lǐng)域，提升參與質(zhì)量的歷史。”在社區(qū)建設(shè)與發(fā)展中，公民參與是衡量現(xiàn)代社會民主化程度和發(fā)展水平的一項重要指標(biāo)，也是公民進(jìn)入公共領(lǐng)域、參與公共治理的重要途徑。構(gòu)建參與型社區(qū)的要求，意味著居民不僅生活水平要達(dá)到小康，更重要的是樹立新的價值觀和生活觀，具備積極參與公共事務(wù)的公民素養(yǎng)，成為一個社會關(guān)心的“社區(qū)人”，當(dāng)好負(fù)責(zé)任的“社會人”，這都離不開社區(qū)教育主動積極的參與。通過社區(qū)教育，在為公民提供公共服務(wù)的同時，提升了公民素質(zhì)，為公共參與奠定了基礎(chǔ)，增加了公民對于政府政策的理解和認(rèn)同，在與公民基礎(chǔ)和為公民提供公共服務(wù)的同時，政府官員也更多地傾聽公民的意見和公眾選擇，這無論是對于公民還是對于政府本身，都是一種學(xué)習(xí)與教育的過程，這是激勵政府組織放棄他們所擁有的部分決策權(quán)給其它參與團體的主要因素之一。

（二）社區(qū)教育與民主意識

社區(qū)教育具有政治社會化功能。所謂政治社會化就是指個體逐漸接受現(xiàn)存政治制度所肯定和實現(xiàn)的政治信念和規(guī)范，形成特定的政治意識和政治立場，并積極參與社會政治活動的過程。社區(qū)教育有助于培育居民的社區(qū)意識。所謂社區(qū)意識，就是社區(qū)居民包括法人對所在社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和參與感。社區(qū)意識是社區(qū)的靈魂，是社區(qū)成員在共同的社會環(huán)境、社會生活和社會互動中形成的對某些事物的共同評價標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)居民具備了社區(qū)意識，從而對社區(qū)事務(wù)形成自己的觀點，有利于增強民主意識。它包括政治認(rèn)知的形成、政治情感和態(tài)度的培養(yǎng)以及政治參與三個層面。社區(qū)教育作為社區(qū)群體全員、全程、全方位的適應(yīng)性教育和再社會化教育，通過灌輸明確的政治取向，發(fā)展社區(qū)成員的政治意識和政治思維，從而影響其政治認(rèn)知和政治觀的形成，通過政治傳播和政治激勵，培養(yǎng)社區(qū)成員的政治情感和態(tài)度，通過組織社區(qū)活動，增強社區(qū)成員對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，提高社區(qū)成員的參政議政能力與政治參與程度。具體地來時說，筆者以為，社區(qū)教育能起到豐富地區(qū)文化生活、維護地區(qū)社會安定的作用；社區(qū)教育能夠滿足人們追求精神文化生活的需要；社區(qū)教育能夠有效地提高全體國民精神文化教養(yǎng)和整體素質(zhì)的目標(biāo)；社區(qū)教育能夠啟迪民智、促進(jìn)公民參與提高社區(qū)自治水平。

五、推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的具體措施

課題組深刻地認(rèn)識到，社區(qū)教育的成長與發(fā)展，既受到生態(tài)主體的內(nèi)在因素的影響，也受到諸如國家政策、城市化發(fā)展進(jìn)程以及地域環(huán)境等生態(tài)環(huán)境因子的影響與制約。反思我們的課題研究歷程，我們提出推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的具體措施如下：

（一）以政府撥款為主，多方籌集社區(qū)教育資金

目前，社區(qū)教育事業(yè)在很大程度上還依靠著政府的支持，社區(qū)教育的發(fā)展也離不開政府的指導(dǎo)和支持。首先，政府應(yīng)加強對社區(qū)的管理，加大社區(qū)資金的投入。一是，政府應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，保護、支持社區(qū)教育的發(fā)展；二是政府應(yīng)逐年加大對社區(qū)教育資金的投入，為社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，廣開渠道，多方籌集社區(qū)教育資金。可以采取政府撥款、單位企業(yè)幫忙籌款、社會個人捐助等方法，廣開渠道，為社區(qū)教育的發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С帧?/p>

（二）開拓新的教育內(nèi)容，豐富教育形式，增強社區(qū)居民的參與意識

社區(qū)應(yīng)開拓新的教育內(nèi)容，豐富教育形式，社區(qū)教育內(nèi)容要與居民生活、工作、學(xué)習(xí)等息息相關(guān)。開展一些比如嬰幼兒保健、怎樣處理鄰里關(guān)系及婆媳、父母子女及夫妻婚姻等家庭關(guān)系、心理健康咨詢、烹調(diào)廚藝、健身、養(yǎng)生、美容養(yǎng)顏、社交禮儀、書畫鑒賞、股票股市、投資理財、下崗工人再就業(yè)技能培訓(xùn)等方面的活動。

（三）教育社會化與社會化教育

“教育社會化與社會化教育”社區(qū)教育理念來自19世紀(jì)末20世紀(jì)初在美國興起的一教育思潮，代表人物是美國實用主義哲學(xué)家杜威教授，他提出了“教育即社會，教育即生活”的觀點，強調(diào)教育必須回歸到生活中去，回歸到社區(qū)中去，只有學(xué)校與社區(qū)相結(jié)合才能實現(xiàn)改造社會的目的。教育社會化與社會化教育最終是要實現(xiàn)教育與社區(qū)的均衡化。即學(xué)校和社區(qū)在教育需求上實現(xiàn)融合與平衡，一方面學(xué)校認(rèn)識到教育必須走向社區(qū)、利用社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，才能使教育更好地適應(yīng)社會需求，因而許多學(xué)校把社區(qū)教育納入教育規(guī)劃，把社區(qū)作為推動教育發(fā)展的新的增長點；另一方面社區(qū)也認(rèn)識到，社區(qū)教育要獲得深度發(fā)展，必須親近學(xué)校、學(xué)習(xí)學(xué)校，利用學(xué)校豐富的教育優(yōu)勢資源來改造社區(qū)過去初級的、不成熟的、缺乏體系的教育狀況。社區(qū)資源和學(xué)校資源的有效均衡，把“教育社區(qū)化”和“社會化教育”兩種理念融合起來，學(xué)校和社區(qū)實現(xiàn)互利雙贏。教育即學(xué)生個體經(jīng)驗持續(xù)不斷的增長，學(xué)校是一個雛形的社會，其基本理念就是打破學(xué)校和社區(qū)的界限，學(xué)校不僅僅是一塊純學(xué)術(shù)的圣地，它還應(yīng)該為社區(qū)服務(wù)，并首次把烹飪、紡織、木工、金工等納入學(xué)校課程。

（四）注重社區(qū)教育的科研，充實科研力量，提高理論研究水平

充實社區(qū)教育研究隊伍，提高科研水平，加強社區(qū)教育理論研究也成為社區(qū)教育發(fā)展中的一項重要任務(wù)和發(fā)展方向。較好地發(fā)展社區(qū)教育，首先應(yīng)當(dāng)對社區(qū)教育有足夠的認(rèn)識，并在此基礎(chǔ)上按照社區(qū)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，開展相關(guān)活動，推動社區(qū)教育的發(fā)展。然而，由于我國社區(qū)教育的研究起步較晚，人們對社區(qū)教育的認(rèn)識與探討還不夠深入，這在一定程度上也限制了社區(qū)教育的進(jìn)一步快速發(fā)展。

篇（8）

【中圖分類號】 G6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2012)06(a)-0160-01

社區(qū)教育是現(xiàn)代社會發(fā)展中出現(xiàn)的“教育社會化、社會教育化”趨勢的必然產(chǎn)物,這種開放的教育形式是育人性教育和社區(qū)發(fā)展教育的有機結(jié)合,只有育人,才能為教育與社會的融合提供相互溝通的作用點;只有社區(qū)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,教育和社區(qū)的融合才有了現(xiàn)實的依托和立足點。與其他常規(guī)教育相比,社區(qū)教育具有如下持點:

1 社區(qū)教育的大教育性

社區(qū)教育是一種包括各級各類教育在內(nèi)的,集各種教育內(nèi)容、方法、組織形式、主體和對象為一體的全方位教育體系。其實質(zhì)就是各級各類教育的各種因素與社會的相應(yīng)部分的有機結(jié)合與一體化。其基本內(nèi)容就是教育社會化和社會教育化的辯證統(tǒng)一,即把教育納入社會大系統(tǒng),使其成為社會各部門的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和職能。在社會廣泛關(guān)心、參與和支持教育的同時,教育主動接受社會的監(jiān)督和指導(dǎo),積極為社會提供更多的服務(wù),直至實現(xiàn)教育同社會的高度融合。

2 社區(qū)教育的群眾性

社區(qū)教育的基本方法是鼓勵社區(qū)民眾。在社區(qū)中學(xué),與社區(qū)共學(xué),為社區(qū)而學(xué)”。這種學(xué)習(xí)過程是一種包括各種社會團體和不同年齡的全體社區(qū)成員在內(nèi)的、群眾性很強的教育過程。

3 社區(qū)教育的開放性和民間性

教育要與社會全面結(jié)合,就必須廣泛吸收社區(qū)各種教育力量或有益于教育活動開展的積極參與、介入、融合其中。只有高度的開放性,才能為各種因素全方位參與教育打通立體多樣的渠道。因此,社區(qū)教育要廣開門路,不拘形式地建立各種暢通便利的渠道,從而使各種社區(qū)機構(gòu)的各種教育資源、能量和信息及時有效地轉(zhuǎn)化到社區(qū)教育系統(tǒng)中來,同時也把教育服務(wù)盡快地輸送到社區(qū)的方方面面。

4 社區(qū)教育的地線性

社區(qū)教育是一種在特定社區(qū)內(nèi),并與特定社區(qū)密切結(jié)合的教育,無論是社區(qū)教育的目標(biāo)、內(nèi)容和職能,還是其主體對象或方式方法,都必然帶有這種特定社區(qū)的特定人文、社會及地理條件所決定和要求的區(qū)域待點。因此,也必然會帶來社區(qū)教育的地區(qū)差異性和多樣件,這不僅表現(xiàn)在社區(qū)教育的規(guī)模、類型、方式方法上,甚至還會表現(xiàn)在目標(biāo)、內(nèi)容和層次質(zhì)量上。

5 社區(qū)教育的多維性

社區(qū)教育不僅僅指教育本身,它還包括進(jìn)行社區(qū)組織工作,開展社區(qū)活動以及創(chuàng)造一些與人們實際生活相關(guān)的具有建設(shè)性的社區(qū)教育方法。

6 社區(qū)教育的整體協(xié)調(diào)性

無論是從目標(biāo)職能來看,還是從主體對象或內(nèi)容條件來說,社區(qū)教育都是一種多因素、多元性教育。只有協(xié)調(diào)好教育與社會的方方面面,使其形成一個有序的系統(tǒng)整體,才能真正形成一種大教育體系,從而全面有效地發(fā)揮其育人和促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的職能。

社區(qū)教育屬于教育的范疇,具有教育的持征和屬性,同時亦具有兩大功能:一是社區(qū)教育對社區(qū)成員個體發(fā)展的作用,即本體功能．也叫育人功能;二是社區(qū)教育對社會發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的作用,即社會功能,它主要包括政治功能、經(jīng)濟功能、文化功能。

（1）社區(qū)教育的育人功能。社區(qū)教育是—種社會化的教育,它以社區(qū)為依托,在學(xué)校與社會之間架起橋梁,使教育與生產(chǎn)勞動和其他社會實踐緊密結(jié)臺。它面向社區(qū)的全體成員,能通過多種途徑,采取有效的方法,有目的,有計劃,有組織地引導(dǎo)社區(qū)民眾獲得知識技能,陶冶思想品德,發(fā)展智力和體力,從而滿足社區(qū)成員多類型、多層次、多形式的教育需求。社區(qū)教育的這種實踐性、廣泛性和針對性可以極大地促進(jìn)社區(qū)成員身心全面和諧的發(fā)展,使每一個社區(qū)成員在一生發(fā)展的不同階段所具有的思想道德、精神人格、知識能力和行為規(guī)范與所處的社會相適應(yīng),與此同時,促使其個性得以充分發(fā)揮,形成獨待的個性品格。

（2）社區(qū)教育的政治功能。在社區(qū)發(fā)展中,通過協(xié)調(diào)、發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各個系統(tǒng)、部門、機構(gòu)、社團的教育作用,通過教學(xué)和管理,對全體社區(qū)成員進(jìn)行廣泛的思想宣傳和政治教育,傳播一定社會的政治觀念、意識形態(tài)、法律規(guī)范、方針政策,促進(jìn)社區(qū)成員的政治社會化,形成適應(yīng)和擁護一定社會政治制度的思想觀念和行為方式,并在此基礎(chǔ)上幫助社區(qū)成員提高參政、議政的興趣和能力,培育良好的社會風(fēng)氣和健康的社會輿論,從而為一定社會的政治服務(wù)。

（3）社區(qū)教育的經(jīng)濟功能。社區(qū)教育的經(jīng)濟功能主要體現(xiàn)在兩個方面:一是社區(qū)教育為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)和條件。社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所依賴的基礎(chǔ)和條件是多方面的,除了能源、設(shè)備、資金等物質(zhì)條件外,社區(qū)民眾的科學(xué)文化水平也是其經(jīng)濟能否順利發(fā)展的必要條件。二是社區(qū)教育為社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供專門的人才。社區(qū)教育可以充分利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源通過形式多樣的教育和培訓(xùn),使社區(qū)民眾獲得一定勞動部門的技能和技巧,成為發(fā)達(dá)的和專門的勞動力,并直接進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,直接高效地把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、從而為社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

（4）社區(qū)教育的文化功能。社區(qū)教育的文化功能一是選擇和傳遞文化,使某一文化在教育實施的范圍內(nèi)保持同—性和延續(xù)性。二是不斷創(chuàng)造和更新文化,形成新的文化,使人類社會的文化在內(nèi)容更豐富、層次更高的起點上發(fā)展。當(dāng)然,社區(qū)教育的文化功能不只表現(xiàn)在知識或藝術(shù)形態(tài)的文化上,也表現(xiàn)在其他形態(tài)方面。

篇（9）

關(guān)鍵詞：外語教育社區(qū)化；青少年學(xué)生社區(qū)主體作用；新課程改革；課程資源；終身外語教育機制

中圖分類號：G6334 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-5831(2012)05-0168-05

長期以來，學(xué)校外語教育因其具有特定的教學(xué)場所、明確的教育目標(biāo)、規(guī)范的課程體系，對學(xué)生外語能力的培養(yǎng)發(fā)揮了舉足輕重的作用，但是學(xué)校外語教育，無論是基礎(chǔ)外語教育還是高等外語教育“費事低效”、違背語言學(xué)習(xí)規(guī)律的現(xiàn)象依然廣泛存在，已經(jīng)引起了社會各界賢達(dá)之士尤其是外語教育工作者的重視。學(xué)校外語教育特有的封閉性、知識傳授的單一性以及實踐教學(xué)開展的局限性，致使其不能充分滿足學(xué)生外語能力發(fā)展的需要，尤其是不能滿足學(xué)生借外語學(xué)習(xí)提高交際能力的需要，甚至導(dǎo)致社會對中國高等外語教育的必要性產(chǎn)生質(zhì)疑。顯然，隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的頒布和新課程改革的深入，學(xué)生的需求和發(fā)展倍受關(guān)注，探索外語教育改革新舉措成為新時期廣大外語教育工作者義不容辭的責(zé)任。

一、外語教育社區(qū)化的理論和實踐價值

早在20世紀(jì)70年代“學(xué)習(xí)化社會”的概念就在國際社會中得到認(rèn)可。進(jìn)入21世紀(jì)以來，為了適應(yīng)知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)和世界快速發(fā)展的需要，國際21世紀(jì)教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告《學(xué)習(xí)——內(nèi)在的財富》強調(diào)指出：“終身教育概念看來是進(jìn)入21世紀(jì)的一把鑰匙”，應(yīng)該“把終身教育放在社會的中心位置上”。事實上，世界各國紛紛制定了終身教育發(fā)展戰(zhàn)略和綱領(lǐng)性文件，以此推進(jìn)終身教育的理念向現(xiàn)實發(fā)展。黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。黨的十七大明確提出要“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。此外，《教育規(guī)劃綱要》前瞻性地提出了“基本形成學(xué)習(xí)型社會”的教育改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。初級的學(xué)習(xí)型社會是一個“以終身教育為基礎(chǔ)、以學(xué)習(xí)者為中心、人人都能終身學(xué)

習(xí)的社會，其最終目標(biāo)是建成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會，實現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用”?？梢姡督逃?guī)劃綱要》已經(jīng)明確提出了“構(gòu)建體系完備的終身教育”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

終身教育的思想為建立新的教育結(jié)構(gòu)和組織形式提供了新的理論基礎(chǔ)和原則，使教育超越了學(xué)校教育的局限，擴展到人類社會生活的整體空間。實現(xiàn)“構(gòu)建體系完備的終身教育”戰(zhàn)略目標(biāo)要求各類教育體系相互銜接溝通；努力開展繼續(xù)教育的同時，加強學(xué)習(xí)型組織和終身教育制度的建設(shè)。外語教育社區(qū)化是實現(xiàn)“構(gòu)建體系完備的終身教育”戰(zhàn)略目標(biāo)的策略和途徑，其最終目標(biāo)是在各類外語教育的相互作用下，在各類外語學(xué)習(xí)群體組織的協(xié)作下，構(gòu)建終身外語教育機制。這一目標(biāo)和“構(gòu)建體系完備的終身教育”戰(zhàn)略目標(biāo)完全一致并相互吻合，形成邏輯上的包容關(guān)系，促使終身外語學(xué)習(xí)的理念走向現(xiàn)實，為受教育者的終身外語教育提供途徑。外語教育社區(qū)化能夠在構(gòu)建終身外語教育機制中扮演著重要角色，發(fā)揮其特有的效能，順應(yīng)國際社會終身教育的理念和中國科教興國教育戰(zhàn)略方針的需要，是實現(xiàn)終身教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的策略和途徑。

在外語教育實踐中，外語教育社區(qū)化符合新課程改革的基本理念。新課程改革的基本理念是讓學(xué)生主動適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的時代需要，課程與社會發(fā)展、科技進(jìn)步以及學(xué)生生活相聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的多樣化和能力的提高。新課程改革的目標(biāo)之一就是適應(yīng)社會需要的多樣化和學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、有層次、綜合性的課程結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)有利于引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的課程實施環(huán)境?！痘A(chǔ)教育課程改革綱要( 試行)》中明確規(guī)定課程結(jié)構(gòu)增加社區(qū)服務(wù)、社會實踐等綜合實踐活動課程。外語教育社區(qū)化可以為綜合實踐活動課程提供條件，特別是能夠為滲透到英語學(xué)科學(xué)習(xí)中并與英語學(xué)科整合的綜合實踐活動課程提供組織和實施辦法。

同樣，《高等學(xué)校英語專業(yè)教學(xué)大綱》規(guī)定：“課堂教學(xué)要與學(xué)生的課外學(xué)習(xí)和實踐活動相結(jié)合。課外學(xué)習(xí)和實踐是課堂教學(xué)的延伸與擴展，是培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生能力的重要途徑……除參加校內(nèi)課外學(xué)習(xí)和實踐活動外，還應(yīng)鼓勵學(xué)生積極參加與專業(yè)相關(guān)的各種社會實踐活動?！贝艘?guī)定強化綜合實踐活動課程也是高等教育課程體系構(gòu)建和實施的需要，促使大學(xué)英語專業(yè)的學(xué)生，特別是英語師范生能夠成為高等外語教育新課程的構(gòu)建者和實施者，也能夠成為基礎(chǔ)外語教育新課程體系的構(gòu)建者和實施者。外語教育社區(qū)化有利于大學(xué)生將英語學(xué)科知識和技能融入綜合實踐活動課程中的社區(qū)服務(wù)和社會實踐，密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會生活的實際，體現(xiàn)對英語知識的綜合運用的課程形態(tài)，強調(diào)以學(xué)習(xí)者的經(jīng)驗、社會需要和問題為核心進(jìn)行課程的整合，突破課堂時空的局限，向社會生活領(lǐng)域和自然環(huán)境延伸，注重培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生綜合運用知識解決問題的能力和實踐能力。顯然，外語教育社區(qū)化對高等教育課程改革有借鑒作用。

篇（10）

一、指導(dǎo)思想

堅持從我區(qū)實際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。各級黨委和政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用、優(yōu)化和拓展我區(qū)各類教育資源，積極開展社區(qū)教育工作，不時滿足社區(qū)成員日益增長的教育需求，探索構(gòu)建終身教育體系，提升全民綜合素質(zhì)，推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）積極創(chuàng)建省級社區(qū)教育示范街道

開展?fàn)巹?chuàng)社區(qū)教育示范街道活動；力爭到2011年底，從2010年起。全區(qū)有3-4個街道通過申報、驗收，被確定為省級社區(qū)教育示范街道。

（二）力爭創(chuàng)建社區(qū)教育省級實驗區(qū)

立足“合理規(guī)劃、北部先行、分類推進(jìn)、分步實施、共同發(fā)展”原則，全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)社區(qū)教育工作，創(chuàng)建安徽省社區(qū)教育實驗區(qū)。至2012年，全區(qū)再爭創(chuàng)一批國家級社區(qū)教育示范街道，同時申報爭創(chuàng)國家級社區(qū)教育實驗區(qū)，逐步打造南北一體、均衡發(fā)展、服務(wù)濱湖新區(qū)建設(shè)的具有包河特色的社區(qū)教育發(fā)展新格局。2011年,創(chuàng)建社區(qū)教育示范街道的基礎(chǔ)上。

（三）構(gòu)建完整的社區(qū)教育體系

深入開展社區(qū)教育活動，通過整合社區(qū)內(nèi)教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等各類資源。建立多層次、廣覆蓋的社區(qū)終身教育體系，不時提高居民對形成學(xué)習(xí)化社區(qū)和構(gòu)建終身教育體系重要性的認(rèn)識。積極探索和完善學(xué)習(xí)型社區(qū)和終身教育體系的管理體制和運行機制，重點建立社區(qū)教育的政府調(diào)控機制和社會協(xié)同機制，為社區(qū)居民提供良好的學(xué)習(xí)條件，逐步構(gòu)建社區(qū)教育規(guī)范化體系。

三、工作措施

（一）健全社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

區(qū)教育體育局主要負(fù)責(zé)人為副組長,成立由區(qū)政府分管副區(qū)長為組長。區(qū)直有關(guān)部門、街鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)教育體育局，區(qū)教育體育局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

促進(jìn)教育與社會一體化的教育管理，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌社區(qū)教育資源。包括制定規(guī)劃、建立制度、評估督導(dǎo)、組織試點、交流推廣等。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開社區(qū)教育工作會議，專題研究和解決實際工作中的突出矛盾和難點問題。社區(qū)教育工作辦公室負(fù)責(zé)建立健全工作機制和管理、激勵、監(jiān)督等長效機制，制定社區(qū)教育工作督導(dǎo)考核方法。區(qū)直各有關(guān)單位和各街鎮(zhèn)要高度重視，結(jié)合本部門、本單位實際，制定切實可行的工作實施計劃；要明確一名社區(qū)教育工作人員，負(fù)責(zé)具體工作的落實。

（二）做好社區(qū)教育整體規(guī)劃

作為全力打造“安徽第一城區(qū)”重要基礎(chǔ)工作來抓，1將社區(qū)教育工作納入經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。充分調(diào)動區(qū)內(nèi)外有利資源，開拓性、發(fā)明性地開展工作，打造出社區(qū)教育的包河品牌。

開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)教育活動，2建立街道社區(qū)教育學(xué)校和社居委學(xué)習(xí)點。滿足社區(qū)成員的基本教育需求，吸引社會各界人士的廣泛參與，感受社區(qū)教育民主、快樂的學(xué)習(xí)氛圍，建立和諧文明的新社區(qū)。

宣傳科普知識、法律知識及黨和國家的重要方針、政策，3將社區(qū)教育工作與社區(qū)精神文明建設(shè)相結(jié)合。通過社區(qū)教育的平臺。增強社區(qū)成員的公民意識及對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，增強社區(qū)的向心力和凝聚力。

（三）加大社區(qū)教育宣傳力度

明確社區(qū)教育理念，全區(qū)各相關(guān)部門、各街道以及學(xué)校要深入學(xué)習(xí)社區(qū)教育理論。要把社區(qū)教育作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入到黨員干部和教師的學(xué)習(xí)中去。全區(qū)黨員干部除了要加強自身學(xué)習(xí)之外，還要積極主動走進(jìn)社區(qū)，加大工作的宣傳力度。宣傳部門要通過多種渠道，如電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等主流媒體及標(biāo)語牌、宣傳櫥窗、板報、專欄、宣傳冊、文藝扮演等形式，廣泛宣傳社區(qū)教育的重要性和必要性，加強輿論引導(dǎo)，提高社區(qū)居民知曉率；各社區(qū)要定期開展各種主題教育活動和培訓(xùn)活動，營造社區(qū)教育濃厚氛圍。

（四）加強社區(qū)教育師資隊伍建設(shè)

開展社區(qū)教育工作，建立學(xué)習(xí)型社區(qū)。需要較為充分的師資力量。要充分發(fā)揮我區(qū)教育人才優(yōu)勢，整合區(qū)內(nèi)人才資源，定期開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是社區(qū)教育基本理論和實踐的培訓(xùn)，不時提高社區(qū)教育者的綜合素質(zhì)，建立一支學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)師資隊伍及專職與兼職相結(jié)合的社區(qū)教育志愿者隊伍。

（五）優(yōu)化社區(qū)教育資源

篇（11）

一、社區(qū)教育的基本特征分析

社區(qū)教育具有目的性、區(qū)域性、自主性和廣泛性四個基本特征。

1.目的性，即指社區(qū)教育是有目的有計劃有組織進(jìn)行的。從教育學(xué)的角度看，社區(qū)民眾作為社區(qū)教育的主體和對象，其自發(fā)學(xué)習(xí)、接受教育的目的是非常明確的。這一新型的教育活動在政府有關(guān)部門機構(gòu)的重視、支持下，作為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ)來推進(jìn)，社區(qū)教育的目的性、計劃性、組織性更得以突顯。"+區(qū)域性，即指社區(qū)教育是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)組織開展的。不論城市還是農(nóng)村，社區(qū)教育每一個區(qū)域都會有不同于其它區(qū)域的特點，包括地理位置、自然條件、經(jīng)濟水平、人文環(huán)境、歷史傳統(tǒng)，人口構(gòu)成、資源狀況等等。

2.自主性，即指社區(qū)民眾參與社區(qū)教育是自愿的而非被強制的。社區(qū)教育是一種開放的、可以充分體現(xiàn)教育對象自己意愿的自由選擇的公益性質(zhì)的教育活動。社區(qū)民眾可以通過自我判斷來決定自己的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)進(jìn)程，通過自我認(rèn)識和自我追求來決定自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

3.廣泛性，即指社區(qū)教育的教學(xué)內(nèi)容為滿足社區(qū)民眾的不同需求而豐富多樣。社區(qū)教育教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置服從于教育對象的需求，而社區(qū)內(nèi)各類人群對教育的需求存在著很大的差異。不同的就業(yè)狀況、年齡性別、興趣愛好、文化基礎(chǔ)，都可能使其在參與社區(qū)教育中對教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生多元化、多層次的需求期望。

二、分類指導(dǎo)是社區(qū)教育的客觀需要

1.分類指導(dǎo)是面對社區(qū)教育的目的性特征，適應(yīng)教育目標(biāo)差異的需要。在具體階段上，社區(qū)教育主客體對目標(biāo)的期望都有所不同。有重在經(jīng)濟功能，通過教育提高勞動技能，豐富謀生手段，增強管理能力，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；有重在政治功能，通過愛國主義教育、社會公德教育、職業(yè)道德教育為促進(jìn)社區(qū)的社會發(fā)展和鞏固提供保障；有重在文化功能，提高社區(qū)民眾的素質(zhì)以及價值觀念創(chuàng)業(yè)意識，促進(jìn)社區(qū)成員身心全面發(fā)展。實現(xiàn)這些不同的社區(qū)教育目標(biāo)，要分類指導(dǎo)采用不同教育定式完成。

2.-分類指導(dǎo)是面對社區(qū)教育的區(qū)域性特征，適應(yīng)教育資源差異的需要。不同發(fā)展水平的地域之間在經(jīng)濟、科技、教育、文化等方面的差異客觀存在，這種差異反應(yīng)在社區(qū)教育上，就凸現(xiàn)出不同區(qū)域之間社區(qū)教育資源的差異。開展社區(qū)教育要充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況和客觀條件，既不能超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件所能提供的支持社區(qū)教育發(fā)展的能力，也不能過度超過經(jīng)濟和社會發(fā)展對教育的需求，應(yīng)做到針對不同區(qū)域的社區(qū)進(jìn)行分類指導(dǎo)，以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟與教育的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。,-分類指導(dǎo)是面對社區(qū)教育的自主性特征，適應(yīng)教育需求差異的需要。社區(qū)教育具有充分的自主性，社區(qū)民眾愿不愿意接受教育，接受什么類型的教育，接受多長時間的教育，都由教育對象自己決定。相對貧困區(qū)域的民眾更希望能接受增加經(jīng)濟收入的勞動技能教育培訓(xùn)，而相對發(fā)達(dá)區(qū)域的民眾則可能對精神文化生活方面的教育更加期望。同樣是發(fā)達(dá)區(qū)域，而民眾的選擇意識也今非昔比，社區(qū)教育必須適應(yīng)民眾不同的教育需求，提高教育的針對性和實效性。

3.分類指導(dǎo)是面對社區(qū)教育的廣泛性特征，適應(yīng)教育內(nèi)容差異的需要。社區(qū)民眾不同的需求差異，必然對社區(qū)教育的內(nèi)容產(chǎn)生直接的影響。社區(qū)民眾的學(xué)習(xí)要求越來越多，社區(qū)教育應(yīng)該積極主動地順應(yīng)這種趨勢，深入研究不同民眾的不同需求，對教育內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整設(shè)置，用更豐富的教育內(nèi)容來適應(yīng)。使社區(qū)教育真正成為社區(qū)民眾步入社會生活，從事各種實業(yè)活動和享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果的基礎(chǔ)和必備條件。

三、社區(qū)教育分類指導(dǎo)的基本要求

1.在教育目標(biāo)上分類指導(dǎo)，要選擇初級目標(biāo)還是高級目標(biāo)。社區(qū)教育是反映本地經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的本土教育。首先是增強生存能力的教育，培養(yǎng)職業(yè)技能；其次是休閑興趣教育，提升文化精神。因此，社區(qū)教育的初級目標(biāo)，要為社區(qū)民眾增強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，增加家庭經(jīng)濟收入服務(wù)；社區(qū)教育的高級目標(biāo)，則應(yīng)確立建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)并進(jìn)而為實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會的理想打下基礎(chǔ)。在不同的區(qū)域，不同的發(fā)展時期，社區(qū)教育的目標(biāo)要區(qū)分情況分步實施。

2.在管理機制上分類指導(dǎo)，要選擇政府主導(dǎo)還是市場運作。經(jīng)濟發(fā)展較為落后地區(qū)，民眾自發(fā)的學(xué)習(xí)需求不廣泛不強烈，即使有學(xué)習(xí)需求但社區(qū)本身囿于各種條件限制也無法滿足。在這類區(qū)域，社區(qū)教育在很大程度上得依靠政府有關(guān)部門利用行政手段來組織實施。應(yīng)當(dāng)有一個相對統(tǒng)一的權(quán)威部門，來統(tǒng)一協(xié)調(diào)社區(qū)各種因素和力量，以保障足夠的資金投入，以及政策和法規(guī)的落實。建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)作，服務(wù)于社區(qū)全體民眾的社區(qū)教育管理機制。而在經(jīng)濟發(fā)展較快的社區(qū)，社區(qū)民眾在經(jīng)濟上具有相當(dāng)?shù)闹Ц督逃M用的實力，他們的從業(yè)經(jīng)歷增強了其對教育的需求愿望，而社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院具有組織開展社區(qū)教育的條件和實力，這些都在客觀上促進(jìn)社區(qū)教育良好氛圍的形成。在這樣的環(huán)境中，政府可以還原社區(qū)教育的本質(zhì)，突出宏觀管理職能，推進(jìn)社區(qū)教育的市場化運作機制。