緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
為完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),我鄉(xiāng)成立專項(xiàng)對接小組,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)聯(lián)系具體工作。
二、基本概況
鄉(xiāng)概況:
鎮(zhèn)概況:
三、發(fā)展意愿
圍繞“農(nóng)田變公園、產(chǎn)品變商品”的思路,通過實(shí)施“對口幫扶+特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)變觀念”的措施,逐步將鄉(xiāng)打造成美麗幸福鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)對口幫扶+特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
結(jié)合鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展藏香豬腌鹵制品養(yǎng)殖銷售一條龍,積極引進(jìn)鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)建立蔬菜示范基地,鄉(xiāng)各村以流轉(zhuǎn)土地、藏香豬養(yǎng)殖場作為集體資產(chǎn)入股,根據(jù)年底銷售情況分紅。積極拓展銷售渠道,借力鎮(zhèn)建設(shè)國家電商示范鎮(zhèn),將本鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品(藏香豬、蜂蜜、牦牛肉、大蒜等)通過農(nóng)產(chǎn)品加工、外包裝提升進(jìn)入鎮(zhèn)網(wǎng)店和銷售大廳,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”將綠色無污染的特色產(chǎn)品推向市場。
(二)對口幫扶+基礎(chǔ)設(shè)施配套
對照脫貧攻堅(jiān)“一低五有”和“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),積極申請扶貧資金和援建資金,開展西北窩村鄉(xiāng)道建設(shè)、入戶路建設(shè)、農(nóng)戶廁所提升改造,全面完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升全鄉(xiāng)群眾的生活品質(zhì),降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本。
(三)對口幫扶+思想觀念轉(zhuǎn)變
(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭取在6月底前資金落實(shí)到位。
一、總體工作思路,
××年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”為契機(jī),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅(jiān),為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”工作為契機(jī)”,積極爭取支持,努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⒈積極爭取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年,全縣將集中財(cái)力、物力、人力,精心組織千村扶貧開發(fā)工程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善個(gè)重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件,我鄉(xiāng)××行政村是其中的一個(gè)。因此,我們要以此為契機(jī),切實(shí)解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
⒉積極爭取定點(diǎn)扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。
--行政村位于鄉(xiāng)駐地西北公里,轄⒏兩個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,牲畜(禽)多頭(只),近年來,人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題,嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打自來水井眼,配套主管道米,分管道米。本文出自網(wǎng)
--行政村位于鄉(xiāng)駐地公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人。由于該村水源含氟量很高,嚴(yán)重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現(xiàn)有眼機(jī)井僅有眼能用。因此,今年擬通過定點(diǎn)幫扶單位的資助與村民自籌新打電機(jī)井眼,自來水井眼,并配套相關(guān)設(shè)備。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地東公里,全村總戶數(shù)戶,人口。有耕地畝。長期以來,該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機(jī)電井眼,進(jìn)行壟道襯砌米。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地東北公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人?!痢聊?,該村出村道路損壞嚴(yán)重,無法出行,村委會從大局出發(fā),由工程隊(duì)墊資,先行修砂石路公里,現(xiàn)村委會支付了萬元,但其余所欠款項(xiàng)無從著落。希望能夠爭取定點(diǎn)幫扶單位予以解決。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地正南公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,有耕地畝。其中,章蓋營、大石夭兩個(gè)自然村現(xiàn)有耕地畝,占全行政村總耕地的%,但是,近年來,上述兩個(gè)自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金,,在××自然村新打機(jī)電井眼,在××夭自然村,利用原有設(shè)施,修筑一座小型揚(yáng)水站。
三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。
XX廠是一個(gè)省屬駐市企業(yè),但歷來十分重視定點(diǎn)扶貧工作,自九十年代初,就把它作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下來,把幫扶工作列入了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。去年,我廠在接到十辦發(fā)[20__]4號文件后,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并將幫扶工作在黨委會上進(jìn)行了專題研究。廠領(lǐng)導(dǎo)在思想上達(dá)成了共識:扶貧開發(fā)是針對我國改革開放進(jìn)程中農(nóng)村發(fā)展不平衡的實(shí)際,幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展,盡快使貧困人口擺脫貧困,對于維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局;縮小地區(qū)差距,最終實(shí)現(xiàn)全國人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動,在會上廠領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求:要把幫扶舒家鄉(xiāng)鮑灣村工作要當(dāng)成是自己的事情來辦,要列入重要議事日程。負(fù)責(zé)部門要經(jīng)常過問幫扶工作,親自落實(shí)責(zé)任制,對具體工作要親自布置,提出要求,從落實(shí)任務(wù),確立項(xiàng)目到資金安排,考察驗(yàn)收,要做到樣樣過問,要及時(shí)增添新的幫扶項(xiàng)目,在幫扶工作上有創(chuàng)新,出新招,做到工作不松,力度不減。文秘站網(wǎng)-
為了保障定點(diǎn)扶貧工作不因人員變動而受到影響,我廠及時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,成立了以工會主席為組長的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工會辦公室人員具體負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧工作,并確定了專門聯(lián)絡(luò)員來做定點(diǎn)扶貧工作,真正做到了工作力度不減,工作機(jī)構(gòu)不散,工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標(biāo):進(jìn)一步加大扶貧力度,實(shí)實(shí)在在解決幾個(gè)問題,確保扶貧工作卓有成效。并認(rèn)真制定了20__年度的扶貧工作計(jì)劃。為了達(dá)到預(yù)訂目標(biāo),廠黨委和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了幾次會議專題研究定點(diǎn)扶貧工作,落實(shí)責(zé)任,為完成今年扶貧工作計(jì)劃夯實(shí)了基礎(chǔ),確保了扶貧工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
20__年,廠領(lǐng)導(dǎo)不僅親自帶隊(duì)到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧調(diào)研工作,重新對扶貧定點(diǎn)村進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研,真實(shí)的掌握了扶貧村的真實(shí)情況,以便對“貧”下藥。通過調(diào)研分析,制定了具體幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)、明確了責(zé)任。20__年我廠領(lǐng)導(dǎo)班子與部分職工對扶貧戶進(jìn)行了走訪、交流,并提供幫助10余次以上。
二、幫助理清工作思路,以改善居住環(huán)境為著力點(diǎn),從根本上幫助農(nóng)民脫“貧”。
03年,我廠通過專門工作組的認(rèn)真調(diào)研,分析在XX村目前存在的最大問題是:(1)居住地理環(huán)境較差。近年來,我市氣候異常,加之人為活動頻繁,我市城區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害呈逐年上升/,!/趨勢。其中鮑灣村就是其中地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的一處地方。
(2)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。由于生產(chǎn)方式落后,抗御自然災(zāi)害的能力弱,有時(shí)春旱夏澇,遇上災(zāi)害,抗拒能力較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營,靠天吃飯。一遇天災(zāi)人禍就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農(nóng)戶返貧,甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設(shè)方面,與周圍地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。尤其是交通方面,一有風(fēng)雨雪,地面便積滿污水,行人幾乎無法行走,嚴(yán)重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農(nóng)民的生計(jì)問題。
(4)改革開放滯后。由于自然條件及原有基礎(chǔ)太差,生產(chǎn)力發(fā)展較慢,新的觀念很難傳播,改革開放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關(guān)情況后,在20__年一方面為對口扶貧的鮑灣村,協(xié)調(diào)相關(guān)的關(guān)系,另一方面先后幾次召集人員深入該村,與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農(nóng)民增收的有關(guān)問題,明確了今年我們和鮑灣村一道以農(nóng)民增收為核心,科技為支撐,面上扶貧與重點(diǎn)扶貧相結(jié)合的工作思路。
在明確工作思路后,XX黨委及扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了首先以改善居住環(huán)境入手,在20__年,我廠對該村進(jìn)行生活飲用水問題,多次運(yùn)送改造飲用水工程所需用的原材料(水管等)及技術(shù)支援,現(xiàn)鮑灣村的居民家家都安裝了自來水管道,都喝上了合格的自來水;平時(shí)還經(jīng)常幫助他們義務(wù)維修電力設(shè)施及線路;今年,我廠與該村共同商討道路硬化改造,該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲,我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村,幫助該村修建
公路,以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便,學(xué)生上學(xué)方便。我廠領(lǐng)導(dǎo)看到XX村村民親自修整的公路已初具模型,感到心里非常暢快,村民們也實(shí)實(shí)在在的覺得黃龍灘電廠對他們的幫助是實(shí)實(shí)在在的,收到了良好的效果,三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心,擴(kuò)寬村民們再就業(yè)渠道。居住條件改善了,交通便利了,但是有些貧困戶的收入?yún)s始終沒有跟上去,米油缺少,致使家里揭不開鍋,孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎,我廠真實(shí)地掌握到這一情況后,經(jīng)過廠扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)真研究討論,找尋出了一個(gè)解決此問題的一條途徑,并努力進(jìn)行協(xié)調(diào),安置了部分村民來我單位擔(dān)當(dāng)臨時(shí)工,做一些以體力為主的工作,還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助,給他們一些臨時(shí)性、零碎的工作來做。一是解決、拓寬了他們的就業(yè)渠道;二是給他們帶來了增收的機(jī)會,鞏固了他們的溫飽成果;三是在一定程度上改善了他們的生活條件。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭取在6月底前資金落實(shí)到位。
第一要堅(jiān)持發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢。水利定點(diǎn)扶貧是中央交給水利系統(tǒng)的一項(xiàng)政治任務(wù),是我們義不容辭的責(zé)任。行業(yè)扶貧,必須發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢。水利行業(yè)的整體優(yōu)勢,集中體現(xiàn)在政策優(yōu)勢、投資優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢上。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢。中央高度重視水利工作,制定了一系列支持水利發(fā)展的優(yōu)惠政策,如農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水庫移民后期扶持等,這些政策的含金量都很高,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等一系列支持“三農(nóng)”的政策,特別是對貧困地區(qū)在政策執(zhí)行上要有傾斜,加大支持力度。二是發(fā)揮投資優(yōu)勢。要在項(xiàng)目和投資上給予傾斜和支持,貧困地區(qū)的投資比例要高于全國平均水平,扶貧縣的投資比例要高于全省(市)平均水平。三是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。各業(yè)務(wù)司局、流域機(jī)構(gòu)、科研院所等單位要在在技術(shù)、管理、人才上給予幫扶和支持。水利定點(diǎn)扶貧是水利部的一項(xiàng)重要工作,部屬各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù),要發(fā)揮全行業(yè)的整體優(yōu)勢,建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,真正發(fā)揮出定點(diǎn)扶貧的綜合效應(yīng)。
第二要堅(jiān)持充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。水利部和省市是扶貧的主體,貧困縣是脫貧的主體,要使兩個(gè)“主體”有機(jī)的結(jié)合起來,單方面的努力不可能達(dá)到良好的效果。一是水利部要把定點(diǎn)扶貧縣的水利工作作為重點(diǎn),給予傾斜和支持;二是省市要把定點(diǎn)扶貧縣的水利工作作為全省、全市水利工作的重要組成部分,作為優(yōu)先支持發(fā)展的地區(qū),省、市水利廳(局)更要把這七個(gè)縣的水利工作當(dāng)作全省、全市水利工作的重中之重;三是扶貧縣政府要抓住機(jī)遇,充分運(yùn)用好被中央列為水利部定點(diǎn)幫扶對象的機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)做好本縣的水利發(fā)展與改革工作,并由此促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
第三要堅(jiān)持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扶貧的目標(biāo)是讓貧困縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,群眾能脫貧致富。水利扶貧要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,提高農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基礎(chǔ)保障,促進(jìn)農(nóng)民增收。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活寬裕,才能實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo),才能實(shí)現(xiàn)社會和諧。所以水利定點(diǎn)扶貧工作一點(diǎn)要圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,這是定點(diǎn)扶貧的著力點(diǎn)。
第四要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、充分發(fā)揮發(fā)揮群眾的積極性。多年來扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)證明,單純的救助式扶貧不會自動提高弱勢群體的發(fā)展能力,只有堅(jiān)持自力更生,開發(fā)扶貧,才能從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌,才能不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我積累和自我發(fā)展的能力,才能使貧困群眾真正擺脫貧困,走上自尊、自強(qiáng)之路。水利定點(diǎn)扶貧工作要充分發(fā)揮政府和群眾兩方面的積極性,各級黨委、政府、基層組織要貫徹黨的群眾路線,相信群眾,依靠群眾,積極探索新形勢下發(fā)動群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的新模式、新措施,探索群眾投工投勞的新機(jī)制,引導(dǎo)群眾在國家政策扶持下,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,用自己勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。
今后水利定點(diǎn)扶貧工作,要重點(diǎn)抓好以下幾方面。
一是繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素,進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾脫貧致富的重要手段。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是飲水安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、骨干水利工程建設(shè)、灌區(qū)配套改造、農(nóng)村水電、水土保持、集雨節(jié)灌工程等,部有關(guān)司局在安排年度投資計(jì)劃時(shí),一定要把貧困地區(qū)作為投入的重點(diǎn),加大傾斜力度。定點(diǎn)扶貧縣所在?。ㄊ校┮惨讯c(diǎn)扶貧縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全?。ㄊ校┧ㄔO(shè)的重點(diǎn),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。
二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利改革。水利改革是水利定點(diǎn)扶貧工作的重要內(nèi)容,要堅(jiān)定不移地走以改革促發(fā)展的道路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水資源統(tǒng)一管理體制、水利工程管理體制、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度等改革,探索建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。要積極探索集工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)制度、水價(jià)機(jī)制和科學(xué)管理四位一體的農(nóng)田水利建設(shè)綜合改革試點(diǎn)工作。
三是切實(shí)加強(qiáng)對口幫扶工作。扶貧開發(fā)新階段以來,我們在創(chuàng)新水利定點(diǎn)扶貧工作新機(jī)制方面,進(jìn)行了不懈的探索和實(shí)踐,20*年建立了部屬機(jī)關(guān)、單位與定點(diǎn)扶貧縣的對口幫扶新機(jī)制。實(shí)踐證明,對口幫扶是水利扶貧發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢行之有效的工作模式,與項(xiàng)目扶持、干部掛職相輔相成,共同構(gòu)成了水利定點(diǎn)扶貧的有機(jī)整體。對口幫扶是我們下一步重點(diǎn)要加強(qiáng)的工作領(lǐng)域,一會我專門講這個(gè)問題。
四是充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧工作組、扶貧掛職干部的作用。去年水利部對扶貧干部的選派工作進(jìn)行了調(diào)整,扶貧開發(fā)新階段以來第一次派出了以司局級干部任組長的定點(diǎn)扶貧工作組,在*市水利局掛任局黨組成員、副局長,以增強(qiáng)對扶貧工作的統(tǒng)籌和部、省市、縣各層次、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),四名組員均來自規(guī)劃計(jì)劃部門,新一屆扶貧工作組業(yè)務(wù)力量得到了加強(qiáng)。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員各單位都要關(guān)心、支持掛職干部的工作;有關(guān)地方政府要給予掛職干部更大的工作空間,敢于壓擔(dān)子,使他們有位有為。希望工作組的同志要在當(dāng)?shù)攸h委、政府及水利部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,深入調(diào)查研究,盡快熟悉情況,充分發(fā)揮自身的特長和專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮工作組整體優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,帶著感情扎扎實(shí)實(shí)地做好水利定點(diǎn)扶貧工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對口幫扶工作
在整個(gè)定點(diǎn)扶貧工作體系中,對口幫扶是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。自陳雷部長20*年倡導(dǎo)建立以來,各對口幫扶單位做了大量工作,也取得了一定成效。但總的來說,在水利定點(diǎn)扶貧三個(gè)渠道中還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),還存在一些問題。一是幫扶工作缺乏系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào),沒有形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。二是幫扶工作總體還維持在較低水平,工作力度還不夠大,工作范圍還不夠廣,幫扶的領(lǐng)域有限,行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和整體優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。三是各幫扶縣總體來說專業(yè)人才匱乏、技術(shù)力量薄弱,還不能適應(yīng)實(shí)施大規(guī)模水利建設(shè)與管理的需要,但各縣并沒有充分利用好對口幫扶工作機(jī)制,來解決自身人才與技術(shù)力量薄弱問題。因此,完善對口幫扶機(jī)制、加大對口幫扶力度是下一步定點(diǎn)扶貧工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域。下面,我針對對口幫扶工作提幾點(diǎn)要求:
第一,提高思想認(rèn)識,落實(shí)工作責(zé)任。水利定點(diǎn)扶貧是中央交給水利系統(tǒng)的一項(xiàng)政治任務(wù),是我們義不容辭的責(zé)任,部屬各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)完成好這項(xiàng)任務(wù)。一是提高思想認(rèn)識。今天參會的部屬司局、單位,都是對口幫扶組成員,各成員單位要高度重視水利扶貧工作,提高思想認(rèn)識,以對口幫扶工作為己任,切實(shí)加大工作力度,幫助和支持貧困縣的扶貧工作。二是調(diào)整對口幫扶組成員結(jié)構(gòu)。幫扶組成員單位除了原有的29個(gè)單位外,這次會議上又增加了機(jī)關(guān)黨委、綜合事業(yè)局、水利報(bào)社、水利出版社、水利工程協(xié)會、南京水科院、小浪底建管局、國際小水電中心等8個(gè)單位。每個(gè)幫扶組都由行政司局、事業(yè)單位、流域機(jī)構(gòu)組成,形成一定的綜合幫扶優(yōu)勢,各組一定要充分發(fā)揮自身的綜合優(yōu)勢,切實(shí)做好對口幫扶工作。三是落實(shí)工作責(zé)任。各組由一個(gè)業(yè)務(wù)司局牽頭負(fù)責(zé)作組長單位,一個(gè)主要業(yè)務(wù)單位作副組長單位。牽頭司局要抓好牽頭組織工作,切實(shí)承擔(dān)起對口幫扶組織協(xié)調(diào)責(zé)任。副組長單位是對口幫扶工作的主要承擔(dān)單位,要在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時(shí),還要協(xié)調(diào)好其他成員單位承擔(dān)起幫扶業(yè)務(wù)工作。扶貧縣要著眼于縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,充分利用幫扶組的優(yōu)勢,解決自身的需求。
這里我要對流域機(jī)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)一下,流域機(jī)構(gòu)都是綜合性較強(qiáng)的實(shí)體,有些流域機(jī)構(gòu)還管理著實(shí)力較強(qiáng)的公司和大型水利工程,對口幫扶是水利部交給流域機(jī)構(gòu)的任務(wù),不是交給流域機(jī)構(gòu)內(nèi)部某一個(gè)部門或單位的任務(wù),要發(fā)揮出流域機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力的作用。其他綜合性的單位也是一樣。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、縣級各部門:
20XX年,我縣的社會扶貧工作,在各級各部門及全社會的大力支持和幫助下,緊緊圍繞全縣扶貧工作重點(diǎn),積極爭取并協(xié)調(diào)上級對口單位、東西扶貧協(xié)作、縣級部門和社會各界的幫扶支持、項(xiàng)目資金投入,有效地促進(jìn)了全縣“整村脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶萬元增收”等工程的順利實(shí)施,取得了明顯成效。為了全面總結(jié)2011年社會扶貧工作,客觀、真實(shí)反映各級各部門、社會各界的幫扶支持和扶貧成果,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總結(jié)上報(bào)社會扶貧工作情況
20XX年社會扶貧工作情況總結(jié),縣級各部門主要反映:定點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及整村脫貧村的幫扶工作,發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目及投入幫扶資金,幫助貧困農(nóng)戶增收和辦實(shí)事等情況。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道主要反映:社會扶貧工作措施和工作重點(diǎn),上級各單位、部門及社會各界的幫扶和投入情況,取得的工作成效,存在的主要問題、意見建議及2012年工作計(jì)劃等。
二、準(zhǔn)確填報(bào)社會扶貧工作數(shù)據(jù)
根據(jù)重慶市扶貧辦關(guān)于報(bào)送社會扶貧工作情況及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求,各級各部門開展定點(diǎn)扶貧工作情況及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要分別報(bào)送相關(guān)部門,作為各級部門年度考核的依據(jù),為此,對幫扶我縣的國家水利部、重慶市委組織部扶貧集團(tuán),以及縣級幫扶集團(tuán)和縣級幫鄉(xiāng)扶貧工作、社會各界幫扶工作進(jìn)行全面數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確反映幫扶單位的社會扶貧工作成績。(相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表見附件)
三、工作要求及材料報(bào)送時(shí)間
1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣級相關(guān)部門要高度重視,落實(shí)專人盡快收集各方面情況,對所涉及到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要認(rèn)真核實(shí),請及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各級各部門幫扶情況,縣里匯總后進(jìn)行情況通報(bào)。
2、請各地自行下載并按照表格項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確保內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。20XX年社會扶貧工作總結(jié)材料和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,請單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審核后發(fā)電子郵件,有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表加蓋印章后發(fā)傳真,請務(wù)必于2011年11月22日前報(bào)送縣扶貧辦社會扶貧科。
特此通知
聯(lián) 系 人:范昌州 聯(lián)系電話:52254212
傳真電話:52259476 電子郵箱:kxfpbsfk@163.com
(一)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成。村貧困人口從2013年底734人減少到2019年底14人,貧困發(fā)生率由25.7%降至0.5%。
(二)貧困群眾收入水平大幅度提高。村通過政策引導(dǎo)和支持,建檔立卡貧困戶人均收入近萬元。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”問題總體解決。
(三)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。村新建硬化村組道路10余公里,實(shí)施危房改造近百戶,解決了貧困戶通電用網(wǎng)、安全用水、看病難和上學(xué)難等問題。
(四)幫扶村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快。通過政策扶持,村產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展,就業(yè)渠道明顯拓寬,公共服務(wù)日益完善。
(五)幫扶村治理能力明顯提升。村通過黨建促扶貧,基層組織得到了加強(qiáng),基層干部得到了鍛煉,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的凝聚力。
二、工作目標(biāo)
村級基層組織得到加強(qiáng),村支兩委戰(zhàn)斗力得到提升;鞏固脫貧成效,人均收入穩(wěn)定增長;剩余6戶14人高質(zhì)量脫貧;協(xié)助完善“雙基”建設(shè),服務(wù)群眾生產(chǎn)生活;幫助開展村莊整治,推動鄉(xiāng)村振興。
三、具體措施
(一)政策幫扶。一是本機(jī)關(guān)幫扶人員自身認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神及脫貧攻堅(jiān)方針政策,二是幫扶人員為貧困村干部群眾宣傳政策、理解政策、用好政策,增強(qiáng)其脫貧信心。
(二)項(xiàng)目幫扶。一是利用供銷社合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)和優(yōu)勢,幫助大戶、能人建立新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織;二是利用供銷社農(nóng)村電商平臺,培訓(xùn)電商實(shí)用技術(shù)人員和銷售農(nóng)副產(chǎn)品;三是幫助農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施;四是協(xié)助到村項(xiàng)目的實(shí)施。
(三)就業(yè)幫扶。根據(jù)縣供銷社下屬企業(yè)的需求,優(yōu)先招聘貧困戶子女在近就業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使幫扶工作責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)、成效顯著,成立縣供銷社扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并完善相關(guān)工作機(jī)制。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)工作機(jī)制
新課程教學(xué)重點(diǎn)計(jì)劃制定一
一、轉(zhuǎn)變教育理念,迎接新的挑戰(zhàn):
1、新的課程標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)以人為本的思想。根據(jù)課改的
指導(dǎo)思想,學(xué)生是知識的建構(gòu)者,學(xué)習(xí)是經(jīng)驗(yàn)的重組和重新理解的過程,學(xué)生是自主的學(xué)習(xí)者,通過自主的知識建構(gòu)活動,學(xué)生的創(chuàng)造力、潛能、天賦等得以發(fā)揮,情意得到陶冶,個(gè)性得到發(fā)展。
2、樹立了“健康第一”的思想,體現(xiàn)身體、心理、社會“三維”健康觀,實(shí)現(xiàn)運(yùn)動參與、運(yùn)動技能、身體健康、心理健康、社會適應(yīng)五個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)。
二、熟悉新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
1、課堂的觀念變了。
①課堂不在是教師表演的舞臺,而是師生之間交往、互動的舞臺。
②課堂不再是對對進(jìn)行訓(xùn)練的場所,而是引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展的場所。體育教學(xué)需要練習(xí),但更需要興趣。
③課堂不只是傳授知識的場所,而更應(yīng)該是探究知識的場所。
④課堂不再是教師教學(xué)行為模式化的場所,而是教師教育智慧充分展示的場所。
2、教學(xué)內(nèi)容選擇余地大。教師可以根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際情況組織教學(xué),針對體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn),教師對教學(xué)內(nèi)容和教材處理更加機(jī)動靈活。
3、評價(jià)方法有所改變。新課程體現(xiàn)以人為本的思想,要求評價(jià)采用自模和常模評價(jià)相結(jié)合,重視學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步。通過實(shí)踐,學(xué)生的積極性、自主意識明顯提高。
4、體育與身體健康相聯(lián)系。提出身體、心理、社會三維健康觀和五個(gè)領(lǐng)域的目標(biāo),要求教師在教學(xué)過程中考慮的更多、更仔細(xì)。
5、注重學(xué)生興趣的培養(yǎng)。在實(shí)踐中,重視學(xué)生興趣的培養(yǎng),形成特長,為學(xué)生終身體育打好基礎(chǔ)。學(xué)生在課堂中表現(xiàn)積極、認(rèn)真,學(xué)習(xí)效果好。
6、教師可以嘗試多種教學(xué)方法。在教學(xué)實(shí)踐中注意嘗試各種教學(xué)方法,或由學(xué)生提供他們喜歡的練習(xí)方法,以提高教學(xué)實(shí)效。
總之,通過這此培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我認(rèn)識到必須轉(zhuǎn)變教育觀念,摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)理念,以新的角色和學(xué)生相處,樹立“以學(xué)生為本”的教學(xué)理念,把選擇權(quán)讓給學(xué)生,授于魚不如授于漁,讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)的方法,運(yùn)用新的教學(xué)手段激發(fā)學(xué)生主動求知的欲 望,激發(fā)學(xué)生練習(xí)的興趣,鼓勵(lì)學(xué)生大膽提出設(shè)想,促進(jìn)學(xué)生自主性和獨(dú)立性,突出學(xué)生的個(gè)性,培養(yǎng)學(xué)生具備現(xiàn)代的適應(yīng)能力和生存能力,使學(xué)生成為課堂教學(xué)的主角,教育的主體和獲得知識的主動者,讓我們走進(jìn)學(xué)生的心靈,讓課堂追求一份詩意,讓孩子們享受到體育的快樂!
新課程教學(xué)重點(diǎn)計(jì)劃制定二
(一)總體思路
20__年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十x大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住本市列入__片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20__年計(jì)劃完成搬遷50戶200人,同時(shí)做好市級搬遷工作。
2.分類實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20__年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照規(guī)定重點(diǎn)用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20__年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20__年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
新課程教學(xué)重點(diǎn)計(jì)劃制定三
在金秋時(shí)節(jié),緊張而忙碌的新學(xué)期開始了;為了更好的完成新學(xué)年的工作,爭取更大了成績,現(xiàn)制定工作計(jì)劃,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
貫徹《小學(xué)生體制健康標(biāo)準(zhǔn)》,以《學(xué)校體育工作條例》為體育工作的基本法規(guī),以“健康第一”為宗旨,把學(xué)校體育工作作為實(shí)施素質(zhì)教育的突破口,以科學(xué)的管理促進(jìn)學(xué)校體育工作全面健康發(fā)展,建立完善科學(xué)的管理體系,深化教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
二、工作目標(biāo)
1、繼續(xù)深化教育科研,強(qiáng)化學(xué)科研討,提高教學(xué)質(zhì)量。
2、抓實(shí)傳統(tǒng)項(xiàng)目,加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練,提高運(yùn)動質(zhì)量。
三、工作重點(diǎn)及主要措施
1、規(guī)范實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》
嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,按表上足、上好體育課,認(rèn)真落實(shí)“體育大課間活動”,課余時(shí)間讓學(xué)生真正動起來,確保學(xué)生每天有一小時(shí)的活動總量。本學(xué)期,要強(qiáng)化學(xué)生體能訓(xùn)練,確保成績合格率達(dá)市規(guī)定指標(biāo)。
我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點(diǎn):一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個(gè)貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策,每個(gè)村享受省市財(cái)政扶貧資金50萬元的扶持標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扶貧資金達(dá)500萬元;扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元;市里確定我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo),如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外,每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼,此項(xiàng)扶貧資金達(dá)72萬元;今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標(biāo),此項(xiàng)市財(cái)政將拿出100余萬元的貼息資金;市里派駐我縣的27支黨政機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)、76家企業(yè)幫扶工作隊(duì)幫扶我縣的75個(gè)貧困村。由此可以看出,今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的,僅財(cái)政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬元。二是扶貧項(xiàng)目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項(xiàng)目達(dá)到200余項(xiàng)。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn),在落實(shí)政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,項(xiàng)目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證,執(zhí)行計(jì)劃的隨意性,也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象,扶貧項(xiàng)目實(shí)施中未按要求進(jìn)行民主討論,公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi),但是在扶貧政策的推動下,我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目等增收措施,發(fā)揮了效益,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。
我們主要做了以下幾方面工作:
1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作
按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號文件精神,今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個(gè),這10個(gè)村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶,人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際,我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個(gè),參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶,受益人口11917人,項(xiàng)目的參與率為81%。項(xiàng)目總計(jì)投入資金1415.5萬元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金總計(jì)250萬元,市財(cái)政配套資金總計(jì)250萬元,信貸資金總計(jì)310萬元,農(nóng)民自籌資金總計(jì)580.5萬元,社會幫扶資金25萬元,預(yù)計(jì)效益達(dá)1665萬元,預(yù)計(jì)參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為:雙臺子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項(xiàng)目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。
截止目前,此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),各村正在開展計(jì)劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中,7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成;8個(gè)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動并運(yùn)行良好;3個(gè)棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工;5個(gè)貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利;10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成??傊?,據(jù)目前統(tǒng)計(jì)情況,計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)項(xiàng)目中,均處于完成或正在運(yùn)行中。近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收,并下?lián)芊鲐氋Y金。
2、認(rèn)真落實(shí)好市里確定的24個(gè)扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū),40個(gè)增收項(xiàng)目工作
按照市里扶貧開發(fā)工作會議精神,我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo),如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外,每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個(gè),其中種植業(yè)22個(gè),畜牧業(yè)21個(gè),目前已經(jīng)竣工23個(gè),其中種植業(yè)完成5個(gè),畜牧業(yè)完成18個(gè),其他的都是正在建設(shè)中。計(jì)劃開發(fā)的40個(gè)增收項(xiàng)目,截止目前,通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項(xiàng)目達(dá)到17大項(xiàng),196小項(xiàng),其中種植業(yè)項(xiàng)目9個(gè),總規(guī)模達(dá)113042畝;養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng),牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭,禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作,預(yù)計(jì)到2006年底,各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上,75個(gè)貧困村村人均收入增加400元以上。
3、定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)情況
2006年駐我縣的市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)由原來的26個(gè)調(diào)整到27個(gè),幫扶我縣31個(gè)貧困村,有利的推動了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展,截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計(jì)21.53萬元,公益性投入28.26萬元,開發(fā)性投入135萬元,協(xié)調(diào)資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點(diǎn)幫扶我縣的75個(gè)貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接,為貧困村脫貧致富注入了新的活力。
4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,增加農(nóng)民收入。
根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號文件精神,2006年我縣申報(bào)擬認(rèn)定第二批省級扶貧龍頭企業(yè)一個(gè)――遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司;申報(bào)擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為:沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實(shí)施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè),進(jìn)而帶動貧困戶的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,截止目前,六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬人次,勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。
5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況
我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨(dú)家操作,縣級扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用,運(yùn)行中出現(xiàn)了錢貸出去了,真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項(xiàng)目卻很難得到,也就沒能發(fā)揮扶貧的效益,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項(xiàng)目時(shí),由于缺乏溝通,也會出現(xiàn)貸款困難的情況,由于缺乏一定的制度保障,信用社對扶貧貼息貸款的運(yùn)作由于貸款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標(biāo),市里出臺了“貸貼兩條線,暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的扶貧貸款貼息政策,并制定了管理辦法及審核辦法,使可操作性更強(qiáng),極大地調(diào)動了各方的積極性,我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項(xiàng)目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)等項(xiàng)目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款,達(dá)801.58萬元,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),計(jì)劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬元,現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運(yùn)作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題,但是,采用這種運(yùn)作方式,還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用,推動貧困戶脫貧的。
2007年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應(yīng)的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實(shí)效。
長豐“摘帽”
3月19日,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了《國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單》,合肥市國家級重點(diǎn)貧困縣長豐縣成功“摘帽”。
“長豐縣‘摘帽’的成功,源于合肥市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展所形成的帶動和輻射,更是長豐縣委、縣政府長期努力的結(jié)果?!遍L豐縣扶貧辦副主任朱正道總結(jié)道。
據(jù)朱正道介紹,長豐縣1994年被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定為國定貧困縣,列入國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃主戰(zhàn)場。自此以后,長豐縣在合肥市的統(tǒng)一部署和安排下,牢固樹立以人為本的扶貧理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省市各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策,按照開發(fā)式扶貧方針和開發(fā)與救助相結(jié)合的方式,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),力爭早日脫貧致富。
首先,發(fā)揮項(xiàng)目載體作用,全力推進(jìn)整村扶貧。積極整合項(xiàng)目資金。近十年來,長豐縣整合資金51204.2 余萬元,完成 149 個(gè)整村推進(jìn)村“8+1”目標(biāo)。積極發(fā)動群眾參與。按照“村民廣泛參與,貧困戶優(yōu)先受益,扶貧資源效益最大化,扶貧項(xiàng)目量力而行”的方式,廣泛發(fā)動重點(diǎn)村群眾參與項(xiàng)目論證、選擇、確定、建設(shè)和管理。積極加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金安排到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目,從資金分配到項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全程跟蹤管理。
其次,發(fā)揮扶貧資金作用,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。依托扶貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè),十年全縣累計(jì)投放扶貧小額貼息貸款8450萬元,補(bǔ)助財(cái)政貼息資金150萬元,受益農(nóng)戶4560戶;篩選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、勞動密集型工業(yè)企業(yè)63個(gè),申報(bào)產(chǎn)業(yè)化扶貧貼息貸款資金1.42億元,補(bǔ)助貼息資金228萬元。2006年,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、58個(gè)村實(shí)施村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金,依托互助資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。投入財(cái)政資金1058萬元,受益農(nóng)戶2038戶,戶均增收1730元。
其三,發(fā)揮培訓(xùn)政策作用,全力推進(jìn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。長豐縣建立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)席會議制度,按照統(tǒng)一工作協(xié)調(diào)機(jī)制、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理、統(tǒng)一資金安排、統(tǒng)一技能鑒定、統(tǒng)一就業(yè)服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督管理“七統(tǒng)一”要求,全力推進(jìn)貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn),不斷提升貧困農(nóng)民素質(zhì),有力促進(jìn)了全縣勞動力的就近、就地轉(zhuǎn)移和就業(yè)。截止目前,全縣已開辦貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班85期,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)貧困勞動力5161人,資助在校貧困家庭大中專學(xué)生400人,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3980人次。
其四,發(fā)揮社會幫扶作用,全力推進(jìn)扶貧成效。自2002年定點(diǎn)幫扶工作開展以來,省直各定點(diǎn)幫扶長豐單位積極履行扶貧開發(fā)職責(zé),嚴(yán)格遵守定點(diǎn)幫扶聯(lián)絡(luò)工作制度,將定點(diǎn)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,列入本單位的工作計(jì)劃,廣泛發(fā)動,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,合力幫扶,為長豐扶貧開發(fā)工作作出了積極貢獻(xiàn)。
最后,大膽創(chuàng)新,發(fā)揮機(jī)制建設(shè)作用。一是健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核機(jī)制。將扶貧開發(fā)工作列入年度縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核范疇,縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)工作由組織部會同扶貧辦進(jìn)行考核,結(jié)果納入干部管理檔案,作為干部提拔任用的重要參考。二是完善管理和監(jiān)督機(jī)制。三是完善社會幫扶機(jī)制。建立相應(yīng)的政策引導(dǎo)機(jī)制,健全和完善省、市、縣三級社會幫扶網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)、動員推進(jìn)社會扶貧多元化和長效化。四是完善貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和檔案管理制度。五是扎實(shí)開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作,為扶貧開發(fā)工作科學(xué)決策提供依據(jù)。
十多年的努力終得回報(bào)。長豐縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2000年的19.9億元增至2011年的210億元,財(cái)政收入由1.3億元增至21億元,農(nóng)民人均純收入由1461元增至7110元,成功躋身中部百強(qiáng)縣。貧困人口由2001年的18.14萬人減少到2010年3.98萬人,貧困發(fā)生率下降至1.5%。先后多次獲得全省、全市扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣,全省水庫移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)縣,連續(xù)多年榮獲全省扶貧辦系統(tǒng)優(yōu)秀單位。
“‘摘帽’的成功并非意味著長豐縣扶貧開發(fā)工作的結(jié)束。只要貧困人口還存在,我們就需要繼續(xù)努力?!敝煺勒J(rèn)為,在貧困人口規(guī)模依然不小、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很滯后、返貧現(xiàn)象仍然嚴(yán)重、扶貧資金投入不足等困難下,長豐縣的扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
全面告捷
長豐縣的成功“摘帽”,是合肥市多年來堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)的一個(gè)重要成果,同時(shí)也是合肥近些年來扶貧開發(fā)取得重大成效的一個(gè)注腳。多年努力,終結(jié)碩果。合肥扶貧開發(fā)工作進(jìn)入推進(jìn)力度最大、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、農(nóng)村面貌變化最明顯、農(nóng)民得實(shí)惠最多的時(shí)期。