緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防治措施范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

酒泉市肅州區(qū)位于甘肅省河西走廊西部，總土地面積3470km2，常年耕種面積4.13萬hm2,是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大區(qū),主要種植作物有：玉米、小麥、蔬菜、洋蔥、甜菜、瓜類、啤酒花、甜葉菊等。肅州區(qū)深居內(nèi)陸，遠離海洋，地處蒙新荒漠地帶，地理緯度和海拔比較高；氣候干燥降雨少，蒸發(fā)強烈日照長，冬冷夏熱溫差大，秋涼春旱多風(fēng)沙，屬典型大陸性氣候。同時，肅州區(qū)是重要的國家級商品糧生產(chǎn)和對外制種、蔬菜生產(chǎn)及啤酒原料生產(chǎn)基地。由于其獨特的地理位置和氣候條件，低溫、霜凍、干熱風(fēng)、大風(fēng)等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害以及農(nóng)作物病蟲為害時有發(fā)生。正確認識肅州區(qū)農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作的現(xiàn)狀，提高農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)意識，增強抵御災(zāi)害的能力，減少災(zāi)害損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

1農(nóng)作物災(zāi)害發(fā)生情況

近年來，肅州區(qū)出現(xiàn)的自然災(zāi)害有：沙塵暴、低溫、干旱、干熱風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、病蟲害等。

1.1低溫

5月低溫基本上每年都會出現(xiàn)，多集中在5月初，主要造成玉米、瓜類等農(nóng)作物僵苗不發(fā)，甚至凍死。玉米凍害較輕時可恢復(fù)或補種，瓜類比較容易受害，并且不能恢復(fù)，造成每年玉米苗死苗2%～5%，瓜類損失10%左右。

1.2夏季干旱

夏季干旱多集中在7～8月，干旱范圍主要集中在豐樂、金佛寺、清水、下河清、東洞、西洞等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的部分村組，主要影響了玉米灌漿，導(dǎo)致籽粒秕瘦，一般造成玉米減產(chǎn)5%～20%，嚴重時可致絕收。

1.3干熱風(fēng)

初夏季節(jié)，肅州區(qū)經(jīng)常會出現(xiàn)一種又干又熱并具有一定風(fēng)力、高溫、低濕的風(fēng)，強烈的干熱風(fēng)主要對小麥灌漿、玉米授粉、瓜果產(chǎn)量造成為害，可導(dǎo)致減產(chǎn)5%～50%，有時更高。

1.4沙塵暴

沙塵暴在肅州區(qū)每年都有發(fā)生，一般是初春階段，剛播種出芽的農(nóng)作物會被吹走秧苗導(dǎo)致斷壟。對溫室、大棚的影響尤為嚴重，風(fēng)較大時可吹走棚膜，造成溫室、大棚內(nèi)蔬菜受害，一般減產(chǎn)5%以上。

1.5病蟲害

近幾年，為害肅州區(qū)農(nóng)作物的病蟲害主要有玉米紅蜘蛛、玉米莖基腐病、棉鈴蟲、玉米銹病等，如玉米紅蜘蛛2003年大爆發(fā)（百株有蟲平均達到5700多頭，嚴重的達到35000頭），為害面積達0.24萬hm2，造成玉米減產(chǎn)2651.4t，直接經(jīng)濟損失275.75萬元。

1.6其他災(zāi)害

包括冰雹、雪災(zāi)、大風(fēng)等。2013年三墩、上壩等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)冰雹為害，玉米葉片被打爛，影響光合作用造成減產(chǎn)10%；2009年大雪導(dǎo)致部分溫室棚膜壓塌，蔬菜受損等。其他災(zāi)害發(fā)生后經(jīng)及時救治，沒有造成較大的損失。

2農(nóng)作物發(fā)生災(zāi)害后采取的措施

2.1因地制宜制定農(nóng)作物災(zāi)害預(yù)警預(yù)案

成立了自然災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《肅州區(qū)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，對自然災(zāi)害的預(yù)防與防控進行統(tǒng)一安排部署。根據(jù)不同氣象災(zāi)害發(fā)生的特點，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，及時、有效預(yù)防和防控各種災(zāi)害天氣對糧食生產(chǎn)帶來的不利影響，以減少氣象災(zāi)害造成的損失，有效的保障了肅州區(qū)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)措施的實施。

2.2強化部門協(xié)調(diào)配合，加大抗災(zāi)減災(zāi)宣傳力度

積極組織動員廣大干部、農(nóng)技人員深入基層和生產(chǎn)一線，開展農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害及其預(yù)防知識的宣傳普及工作，把預(yù)防各種頻發(fā)自然災(zāi)害的技術(shù)措施落實到村、組、戶，有效提高了廣大群眾的預(yù)防自然災(zāi)害的意識和能力。同時，充分利用氣象部門自然災(zāi)害信息預(yù)報，通過廣播、電視、報紙、手機等新聞媒體和各種快捷的信息傳遞渠道，及時向廣大農(nóng)民自然災(zāi)害信息及其預(yù)防措施，做好災(zāi)后自救工作，最大限度地減少災(zāi)害對糧食生產(chǎn)造成的損失。

2.3針對不同的氣象災(zāi)害，采取相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)措施

根據(jù)全區(qū)不同區(qū)域不同的氣象災(zāi)害，因地制宜，分類指導(dǎo)，采取了不同的防災(zāi)減災(zāi)措施。針對肅州區(qū)沿山鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干旱缺水情況，積極引導(dǎo)農(nóng)民適時調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，在落實好各項抗旱減災(zāi)措施的基礎(chǔ)上，引進推廣小雜糧的種植，緩解同一糧食作物面積大而掙水的矛盾；同時協(xié)調(diào)水利、農(nóng)技部門組織技術(shù)人員幫助、指導(dǎo)農(nóng)民群眾，突出抓好節(jié)水灌溉等技術(shù)的推廣與普及，在作物需水臨界期，及時噴灑抗旱劑，提高抗旱減災(zāi)效果；在旱情嚴重、氣象條件適宜的情況下，進行人工增雨，緩解旱情。根據(jù)氣象預(yù)報，在霜凍來臨之前，組織區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)技人員現(xiàn)場指導(dǎo)廣大農(nóng)戶使用秸稈、麥草等適時點火、熏煙來預(yù)防霜凍為害。針對低溫影響玉米發(fā)芽出苗及幼苗期生長發(fā)育受阻引起苗枯病，后期低溫造成玉米生長發(fā)育積溫不夠（尤其是晚熟品種），使玉米灌漿期縮短，影響玉米成熟。為防止低溫對玉米生產(chǎn)造成不利因素，農(nóng)技人員應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶增施有機肥，改良土壤，提高土壤有機質(zhì)含量；在玉米生長后期，指導(dǎo)農(nóng)戶及時噴施葉面肥，促進玉米成熟。針對干熱風(fēng)對小麥的為害，指導(dǎo)農(nóng)戶選用早熟、耐旱小麥品種、改善小氣候環(huán)境。根據(jù)氣象預(yù)報，在干熱風(fēng)來臨之前，有條件的區(qū)域及時進行灌水，增加田間小氣候濕度，另外，可噴灑抗旱劑1號、磷酸二氫鉀等抗旱劑，調(diào)節(jié)小麥新陳代謝的能力，增強主體活力，達到以壯抗災(zāi)的作用。農(nóng)技部門組織技術(shù)人員在小麥種植面積較大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施“一噴三防”等措施，有效減輕了干熱風(fēng)的為害，降低了各種氣象災(zāi)害造成的糧食損失。

篇（2）

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害 災(zāi)害特點 應(yīng)對措施

中圖分類號：[S166]文獻標識碼：A

一、前言

今年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)雖然取得了很大的進展，但是還沒有完全脫離靠天吃飯的落后局面。要想達到先進國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局面，就必須依靠科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴的科技主要包括信息技術(shù)、氣象氣候?qū)W、土壤學(xué)、生物工程、信息技術(shù)等高新技術(shù)，唯有擺脫落后的局面，才能使我國農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，解救國家人口吃飯的問題和生存的問題。那么怎樣在農(nóng)業(yè)氣象的角度為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻呢？最主要、最當務(wù)之急的就是“眼觀六路、耳聽八方”，即把目光從國內(nèi)移向國外，學(xué)習(xí)世界前沿的農(nóng)業(yè)氣象應(yīng)對科技，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，做大“因地制宜”，學(xué)為我所用，從分調(diào)研國內(nèi)的具體情況和原因，對復(fù)雜多變的農(nóng)業(yè)氣象環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進行全程動態(tài)和準確的監(jiān)測，開展有針對性的氣象保障和減災(zāi)防災(zāi)調(diào)控服務(wù)，使氣象科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和貢獻上一個新臺階。因此，了解并且關(guān)注農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害不僅僅是農(nóng)業(yè)科研人員的工作職責，也是每一個公民的責任，這樣才能最大范圍地做到防微杜漸、事先預(yù)防，把氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損失減少到最低，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出己所能及的貢獻。

二、我國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的特點

我國是世界上受農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響最嚴重的國家之一，不僅種類多，而且時間長，總結(jié)起來，影響我國農(nóng)業(yè)的氣象災(zāi)害的特點主要有：

（1）空間范圍廣，面積大?？梢赃@樣說，我國從西部邊疆到東部沿海，每一個地區(qū)都受到不同的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響。

（2）種類多，影響大。影響我國農(nóng)業(yè)的氣象災(zāi)害不僅有我們經(jīng)常聽到的干旱、暴雨洪澇、嚴寒等，而且還有熱帶氣旋、雷暴、連陰雨、濃霧及沙塵暴等不常見的類別，不同類別造成的災(zāi)害程度是不一樣的。

（3）時間長，跨度大。在我國，干旱等常見的氣象災(zāi)害持續(xù)的時間比較長，以貴州為代表的個別地區(qū)常年都受到干旱的影響。

（4）集中性強。時間上，例如龍卷風(fēng)、雷雨、冰雹、大風(fēng)等強對流天氣只要集中在每年的3~5月發(fā)生；地域上，龍卷風(fēng)、雷雨、冰雹、大風(fēng)等強對流天氣主要發(fā)生在東南沿海、臺灣島等熱帶、亞熱帶地區(qū)。

（5）發(fā)生頻率高。我國的旱、澇、風(fēng)、凍等災(zāi)害年年都有，平均每年出現(xiàn)旱災(zāi)7.5次，澇災(zāi)5.8次，登陸我國的熱帶氣旋6.9個，以上數(shù)據(jù)是對形成一定規(guī)模的災(zāi)害的統(tǒng)計，小規(guī)模不計算在內(nèi)。

（6）災(zāi)情后果重。聯(lián)合國公布的1947~1980年全球因自然災(zāi)害造成人員死亡達121.3萬人，其中61%是由氣象災(zāi)害造成的，氣象災(zāi)害的嚴重后果可見一斑。

（7）災(zāi)害鏈接性大。氣象災(zāi)害的發(fā)生往往不是單一的，例如，暴雨能夠引發(fā)或者加重洪水、泥石流、風(fēng)暴潮和植物病蟲害等其它相關(guān)自然災(zāi)害的發(fā)生。

三、如何應(yīng)對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

（1）正確認識農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警工作的重要性

根據(jù)農(nóng)作物種類劃分的不同，針對具體作物品種開展氣象災(zāi)害指標研究工作，這樣才能夠不斷提高研究指標的確定性和針對性，得出的結(jié)果的利用程度才更高。

1）病蟲害是由于氣象條件帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較嚴重的弊端，要想減少或者避免病蟲害帶來的損失，就需要我們不斷加強對病蟲害的發(fā)生與氣象條件關(guān)系方面的研究。同時，要想做到提高農(nóng)業(yè)氣象預(yù)防系統(tǒng)的服務(wù)效率，就必須逐漸細化和深入農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警平臺的建設(shè)。

2）擴大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害知識的科普宣傳，使普通農(nóng)民提高對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的認識和防止知識，這樣就提高了農(nóng)民應(yīng)對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御能力。

3）建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測機制和預(yù)警系統(tǒng)，從而不斷提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力防御和減輕氣象災(zāi)害。要做到這一點，就必須重視天氣預(yù)報的作用。雖然到現(xiàn)在位置，我們還沒有能力阻止惡劣天氣的發(fā)生，不能在災(zāi)害發(fā)生之前通過人為的方法加以阻止，可是，我們能夠通過不斷進步的科技手段來分析一段時間以內(nèi)的氣象和氣候變化，預(yù)感惡劣天氣發(fā)生的前兆。例如，衛(wèi)星遙感技術(shù)、雷達探測技術(shù)等技術(shù)都能在逐步提高天氣遇到的準確度，不斷延長天氣預(yù)報準確的時間長度。

（2）氣象氣候預(yù)測產(chǎn)品應(yīng)用服務(wù)與保障

隨著現(xiàn)在天氣預(yù)測、雷達和衛(wèi)星遙感信息的進步，我們對影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性氣象問題的把我越來越到位，這就保證了能夠在綜合運用現(xiàn)代多種氣候監(jiān)測信息的基礎(chǔ)上，逐漸發(fā)展直接針對作物生長關(guān)鍵時段和關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的中、短期綜合預(yù)測技術(shù)和長期預(yù)測新技術(shù)，以及將加工處理的區(qū)域性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測產(chǎn)品更迅速分發(fā)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決策指揮和服務(wù)部門，為作物生長關(guān)鍵時段各類農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的減災(zāi)防災(zāi)調(diào)控技術(shù)的實施提供咨詢服務(wù)。

（3）建立健全農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)體系

要發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)警機制，要提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)報準確程度，就必須有足夠的資金支持，就必須把農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)納入中央和地方的財政預(yù)算。有了足夠的資金保證，然后把預(yù)防農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)防措施納入法律法規(guī)、行為規(guī)范，這樣就能在一定程度上避免人為因素帶來的損失。在另一個層面上，要不斷提高從事氣象災(zāi)害防御相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和技能,充分發(fā)揮氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)效益，防御和減輕氣象災(zāi)害對國民經(jīng)濟和人民財產(chǎn)所帶來的損失。

（4）建立氣候影響評價服務(wù)和保障體系

建立氣候影響評價服務(wù)需要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和環(huán)境的聯(lián)系著手，不斷改進科研水平，研制出新型的機理性農(nóng)業(yè)氣象影響評估模型。通過科學(xué)的分析和評估，不斷提高氣候?qū)r(nóng)業(yè)影響的客觀定量化程度和科學(xué)水平。并投入信息保障服務(wù)業(yè)務(wù)，及時提供評價服務(wù)產(chǎn)品。如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，能夠利用評估體系生成的多種模型來集成結(jié)果，同時方便用戶使用和查閱，就達到了綜合預(yù)測、使用簡潔的目的。

四、結(jié)束語

我國是農(nóng)業(yè)大國，但卻不是農(nóng)業(yè)強國，究其原因，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不夠先進是主要的原因，反映在應(yīng)對氣象災(zāi)害上就是不能夠及時應(yīng)對常見的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。我們知道，氣候變化對農(nóng)業(yè)帶來的影響是最大的，也是農(nóng)作物減產(chǎn)的主要原因之一。在我國人口不斷增加的現(xiàn)在，做好農(nóng)業(yè)研究，保證農(nóng)作物高質(zhì)高產(chǎn)成了不可回避的課題。在世界上的農(nóng)業(yè)大國中，我國是自然災(zāi)害發(fā)生最多的國家之一，其中氣象災(zāi)害最為嚴重。關(guān)注氣象災(zāi)害常發(fā)地區(qū)及防治措施，有利防災(zāi)減災(zāi)，減少損失，提高我國農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。文章寫作以期和同仁共同探討，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民增收，為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步作出自己的綿薄之力。

參考文獻：

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篇（3）

對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，極容易受到氣象災(zāi)害的威脅，從而導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量受到嚴重影響。因此，必須要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了解，對氣象災(zāi)害的特征進行具體分析，并且通過一系列的防災(zāi)減災(zāi)對策，促使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開展，進而使我國每年的農(nóng)作物產(chǎn)量可以得到保證。

1農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀

1.1對減災(zāi)防災(zāi)工作缺乏重視

所謂的防災(zāi)減災(zāi)，實際上就是采取多種對策或措施，來對氣象災(zāi)害產(chǎn)生之前展開管控的過程，與救災(zāi)工作相比，我國當前對于防災(zāi)減災(zāi)工作來講，其投入的力度不足。對于農(nóng)業(yè)的氣象災(zāi)害而言，不確定性是其最為明顯的特征，氣象災(zāi)害的出現(xiàn)不限時間、不限空間也不限地域。因此，在對其展開預(yù)測期間，極容易造成失誤的現(xiàn)象出現(xiàn)。由于在開展防災(zāi)減災(zāi)期間會面臨諸多的不確定性，而如果相關(guān)部門對此缺乏認識，沒有認識到防災(zāi)減災(zāi)的重要性，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作得不到順利的開展。

1.2對于農(nóng)民是否精準獲取相關(guān)信息無法得到保障

如果氣象災(zāi)害信息被農(nóng)民接收到之后，則需要利用多種對策來對氣象災(zāi)害展開防御，從而避免農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害給農(nóng)作物帶來較大的威脅，雖然農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息的收集與傳遞看上去較為簡便，但是，其屬于比較繁雜的系統(tǒng)工程。當前，在開展氣象服務(wù)期間，經(jīng)常會面臨氣象災(zāi)害信息傳送不及時、不完善的情況，從而對氣象災(zāi)害的預(yù)防與防御造成極大的影響。

1.3建設(shè)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施的力度不足

針對于氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作來講，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分關(guān)鍵，屬于不可缺少的重要存在，對于多種減災(zāi)設(shè)施來講，其日常的維護工作必須要積極展開，對公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)必須要不停完善。然而，對于目前的現(xiàn)狀來看，多數(shù)地區(qū)在氣象災(zāi)害的預(yù)防設(shè)施建設(shè)方面比較缺乏，同時也沒有展開定期維護的工作。例如：在雨季到來前夕，必須要將水利基礎(chǔ)設(shè)施加以維護，從而將防洪性能提升，但是，由于缺乏資金，或是設(shè)施的維護隊伍水平不高，都會導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施無法得到有效養(yǎng)護，極容易造成安全事故或危害的發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的阻礙。

2農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害特征

2.1干旱

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，主要是因為降水量低，空氣中水分含量不足，造成土壤缺水干裂而被稱之為干旱氣象災(zāi)害。此種干燥天氣會導(dǎo)致農(nóng)作物嚴重缺水，對農(nóng)作物的生長速度造成極大的影響，同樣也會對產(chǎn)量造成影響。在我國，出現(xiàn)干旱氣象災(zāi)害的幾率非常高，普遍性、區(qū)域性、季節(jié)性是其最為明顯的特征[1]。特別是對于東北地區(qū)與西北地區(qū)而言，最容易受到干旱氣象災(zāi)害的影響，其干旱發(fā)生頻率非常高，長期干旱會導(dǎo)致河流干涸、人、畜、農(nóng)作物缺水，從而對農(nóng)民的經(jīng)濟收益造成巨大影響。

2.2洪澇

對于洪澇氣象災(zāi)害而言，主要是因為連續(xù)降雨、暴雨，造成雨量集中，地面徑流量大而造成的，會淹沒大片土地、農(nóng)田。對于洪澇氣象災(zāi)害，會嚴重毀滅農(nóng)作物的生長，從而導(dǎo)致農(nóng)作物面臨減產(chǎn)或是絕收的現(xiàn)象。另外，由于受到洪澇影響，也會將生態(tài)平衡打破。洪水的淹沒會造成害蟲的聚集、蚊蠅的滋生、動植物的腐敗，從而導(dǎo)致農(nóng)作物蟲害發(fā)生。對于洪澇災(zāi)害而言，普遍性、區(qū)域性、破壞性、可防御性是其明顯的特征。2.3臺風(fēng)臺風(fēng)氣象災(zāi)害屬于熱帶氣旋的一個類別。在氣象學(xué)中，熱帶氣旋中心持續(xù)風(fēng)俗在每秒32.7～41.4m，即12～13級，則被稱之為臺風(fēng)[2]。臺風(fēng)的發(fā)生會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來具有的危害，對植物幼嫩組織帶來直接的沖擊，其破壞力非常大。對于臺風(fēng)氣象災(zāi)害而言，季節(jié)性、旋轉(zhuǎn)型、毀滅性、不可抗性是其主要的特征。

2.4冰雹

所謂的冰雹災(zāi)害，實際上就是因為強對流天氣，從而導(dǎo)致劇烈性氣象災(zāi)害發(fā)生，同樣也會帶來大風(fēng)、滑坡、泥石流等災(zāi)害，會極大的破壞農(nóng)作物的生長，并且會摧毀農(nóng)作物，從而造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨極大的經(jīng)濟損害。而冰雹具有歷時短、局域性、年際變化大等特征。

3農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防治措施

3.1充分利用氣候資源促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

3.1.1將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際狀況作為依據(jù)展開氣象服務(wù)工作。不同種類的農(nóng)作物，其環(huán)境的需求也存在著差異與不同，在進行農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)工作期間，必須要將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)作物種類作為依據(jù)，從而展開氣象災(zāi)害的服務(wù)工作，確保其能夠更加具有針對性，帶來良好的效果。在開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)期間，必須要將農(nóng)作物的培育地區(qū)、生長規(guī)律等作為依據(jù)，從而向農(nóng)民提供更加具有精確性的信息，例如：降雨信息、風(fēng)象信息等，從而保障農(nóng)民能夠?qū)庀鬄?zāi)害預(yù)防做好。同時，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)服務(wù)還需要通過常規(guī)的農(nóng)作物氣象災(zāi)害服務(wù)轉(zhuǎn)換為特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，并且將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況作為依據(jù)，展開農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)報等工作，促使農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)水平獲得提高。

3.1.2將氣象信息運用并展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作來講，其無法與氣象災(zāi)害服務(wù)分割。在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作期間，必須要加強對農(nóng)村地區(qū)氣候情況的觀察，從而做好農(nóng)事安排。將農(nóng)村氣候災(zāi)害的發(fā)展趨勢作為依據(jù)，將氣候變化圖進行編制，并且將氣象信息牢牢掌握，從而調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，促使農(nóng)作物能夠得到重新布局，不斷引入全新的品種，從而防止農(nóng)民在種植農(nóng)作物時會發(fā)生盲目跟風(fēng)、肆意農(nóng)作的情況。

3.2將農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)防機制完善

當前，我國在農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展十分迅速，而針對于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的工作而言，具有極高的質(zhì)量要求。對于氣象工作人員來講，其工作的重點必須要放置在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報的真實性、準確性上，從而為農(nóng)民帶來更加精準的氣象災(zāi)害信息。當前，對于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的服務(wù)工作人員來講，普遍存在職業(yè)素養(yǎng)偏低的現(xiàn)象，對于氣象災(zāi)害機制的設(shè)立存在不健全、不完善的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域展開氣象災(zāi)害服務(wù)工作時，無法將預(yù)測到的災(zāi)害結(jié)果準確率加以保證，也無法將防災(zāi)減災(zāi)的實際需要得以滿足。所以，想要將農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)防機制健全，通?？梢酝ㄟ^以下幾種措施處理：首先，需要開展多種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警形式，并且將農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的分析、評估體系加以完善，從而對農(nóng)村地區(qū)重大的農(nóng)作物災(zāi)害發(fā)生條件做出預(yù)報或是預(yù)警，不斷的擴展氣象災(zāi)害服務(wù)范圍及區(qū)域。其次，對于氣象災(zāi)害的預(yù)報平臺，依然需要進行改善與建設(shè)，對于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)報平臺來講，主要由多個部門以及多個組織構(gòu)成，并且由政府統(tǒng)一展開監(jiān)管與協(xié)調(diào)，對每一項工作做出細致的劃分，確保每一個部門都可以分工合作，并且將溝通體系設(shè)立完全，促使氣象災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)能夠組成，共同展開農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。

3.3及時農(nóng)業(yè)氣象信息

篇（4）

中圖分類號 X43 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）08-0337-02

Analysis of Agricultural Disaster Situation in Aksu Prefecture of Xinjiang

ZHANG Yan-bo YAN Hui-jie * CHAO Zeng-fu

（College of Information Engineering，Tarim University，Alaer Xinjiang 843300）

Abstract Natural disasters are important factors in agricultural production in Aksu prefecture.In this paper，the main factors of natural disasters and their characteristics were analyzed and the corresponding measures of prevention were put foward based on the agricultural disaster data in 8 counties and 1 city of Aksu prefecture，in order to scientifically reduce local agricultural disaster losses.

Key words natural disaster；correlation analysis；Aksu prefecture

近幾十年來，世界范圍的氣候異常時有發(fā)生，各地自然災(zāi)害頻繁不斷，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民的生命安全構(gòu)成嚴重的威脅。尤其是對農(nóng)作物的影響最大，這對人類已構(gòu)成了重大的威脅，抗災(zāi)已經(jīng)成為人類面臨的一項緊迫的任務(wù)。自然災(zāi)害嚴重威脅著人類的生存與發(fā)展，制約著人類的物質(zhì)文明和精神文明的進步[1-5]。進入21世紀以來，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率越來越高，對人類的威脅越來越大。新疆維吾爾自治區(qū)是我國自然災(zāi)害發(fā)生最為嚴重的區(qū)域之一，災(zāi)害的種類多，發(fā)生頻率高，分布區(qū)域廣，造成損失大。每年都有不同類型的自然災(zāi)害發(fā)生，造成大量的生命財產(chǎn)損失，氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害造成的損失已經(jīng)占新疆自然災(zāi)害損失的83%。新疆地處我國西北邊陲，生態(tài)環(huán)境相當脆弱，對災(zāi)害的承受和恢復(fù)能力低。因此，分析當前災(zāi)害形式和災(zāi)害可能帶來的社會影響，制訂相應(yīng)的災(zāi)害防御和應(yīng)急處理對策，防患于未然，對保護生態(tài)環(huán)境安全，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義[6-12]。阿克蘇地區(qū)是一個以農(nóng)牧結(jié)合、以農(nóng)為主的地區(qū)，依托優(yōu)越的自然條件和大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)有了較大的發(fā)展。然而，近年來自然災(zāi)害對新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響，為了做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展并且保障人民財產(chǎn)安全，抗災(zāi)已成為人類面臨的一項緊迫任務(wù)[13-16]。

1 材料與方法

該文選取《阿克蘇地區(qū)統(tǒng)計年鑒》提供的農(nóng)業(yè)受災(zāi)信息，對阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況進行分析。得到了受災(zāi)和成災(zāi)面積與多個影響因素的相關(guān)程度，其中包括風(fēng)雹災(zāi)、旱災(zāi)、水災(zāi)、霜凍災(zāi)、病蟲害、雪災(zāi)等，為更好地進行農(nóng)業(yè)受災(zāi)知識普及和災(zāi)害防御工作提供了科學(xué)依據(jù)。

2 結(jié)果與分析

2001―2011年阿克蘇地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生情況如圖1、圖2、表1所示。2001―2011年，旱災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、霜凍災(zāi)、病蟲災(zāi)、雪災(zāi)發(fā)生的占比分別為10%、7%、80%、1%、1%、1%。溫宿縣、庫車縣、沙雅縣、新和縣、拜城縣、烏什縣、阿瓦提縣、柯坪縣、阿克蘇市災(zāi)害面積分布比分別為20%、12%、3%、17%、3%、8%、12%、9%、16%。

將原始數(shù)據(jù)標準化，用所得數(shù)據(jù)對原序列重新賦值，如表2所示。

編寫程序?qū)⒃瓟?shù)據(jù)帶入MATLAB計算，結(jié)果如表3所示。相關(guān)程度數(shù)據(jù)如下：旱災(zāi)是0.935 9，水災(zāi)是0.745 3，風(fēng)雹災(zāi)是0.778 4，霜凍災(zāi)是0.512 4，病蟲災(zāi)是0.948 4，雪災(zāi)是0.809 7。分析數(shù)據(jù)的大小可見，旱災(zāi)和病蟲災(zāi)數(shù)據(jù)相差很小，可見和受災(zāi)面積關(guān)聯(lián)程度最大的是旱災(zāi)和病蟲災(zāi)。

如表4所示，與成災(zāi)面積的相關(guān)度分析的數(shù)據(jù)如下：旱災(zāi)是0.529 3，水災(zāi)是0.526 2，風(fēng)雹災(zāi)是0.956 3，霜凍災(zāi)是0.529 2，病蟲災(zāi)是0.533 6，雪災(zāi)是0.529 4，由分析數(shù)據(jù)的大小可見，風(fēng)雹災(zāi)的數(shù)據(jù)明顯大于其他災(zāi)害的相關(guān)程度，得出與成災(zāi)相關(guān)程度最大的是風(fēng)雹災(zāi)。

如表5所示，災(zāi)害面積與產(chǎn)量損失關(guān)聯(lián)度如下：旱災(zāi)是0.837 9，水災(zāi)是0.689 9，風(fēng)雹災(zāi)是0.859 1，霜凍災(zāi)是0.876 5，病蟲災(zāi)是0.932 1，雪災(zāi)是0.740 0。其中，病蟲災(zāi)的相關(guān)度大小較其他數(shù)據(jù)有明顯差異，所以病蟲害造成的產(chǎn)量損失大。

如表6所示，成災(zāi)面積與產(chǎn)量損失的P相關(guān)程度如下：旱災(zāi)是0.810 9，水災(zāi)是0.761 3，風(fēng)雹災(zāi)是0.536 3，霜凍災(zāi)是0.808 7，病蟲災(zāi)是0.891 9，雪災(zāi)是0.813 3，通過比較病蟲災(zāi)的相關(guān)度大小和其他的數(shù)據(jù)有明顯的差異，所以主要的相關(guān)是病蟲災(zāi)，病蟲害造成的產(chǎn)量損失大。

3 結(jié)論與討論

根據(jù)國內(nèi)外科學(xué)家的研究，各種自然災(zāi)害的影響日趨嚴重，抗災(zāi)已成為人類面臨的一項緊迫任務(wù)。自然災(zāi)害嚴重威脅著人類的生存與發(fā)展，制約著人類物質(zhì)文明和精神文明的進步。進入21世紀以來，人類已經(jīng)不止一次地目睹自然災(zāi)難在全球各個地區(qū)肆虐。因此，切實加強災(zāi)害防范和監(jiān)測預(yù)警，制定嚴密的防范措施才能有效地防范和應(yīng)對各類災(zāi)害發(fā)生。要密切監(jiān)視各種災(zāi)情及其發(fā)展變化，充實監(jiān)測力量、改進監(jiān)測方法、加密監(jiān)測頻次、及時會商分析并且滾動預(yù)測預(yù)報。重點加強局部性、突發(fā)性災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)報，努力提高預(yù)報精度并且延長預(yù)見期，為抗災(zāi)減災(zāi)工作提供決策參考。充分利用手機短信、電子顯示屏、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，及時災(zāi)害預(yù)警信息，提醒社會公眾主動采取防災(zāi)避險措施。平時也要做好抗災(zāi)救災(zāi)各項準備，細化完善相關(guān)預(yù)案，增強針對性和可操作性。突出抓好各項防災(zāi)減災(zāi)措施的落實，全力做好災(zāi)害搶險和應(yīng)急處置工作，嚴格落實抗災(zāi)救災(zāi)工作責任制。

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篇（5）

中圖分類號 S435.121.4+5 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2009)13-0178-01

福鼎市地處福建東北沿海,位于北緯26°55′～27°26′,東經(jīng)119°55′～120°43′之間,屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū),年平均氣溫18.2℃,無霜期287d。年降雨量1 300～2 200mm,年均日照1 840h,是發(fā)展小麥的理想耕作區(qū)。但由于受季風(fēng)影響較為顯著,四季分明,各年冬夏季風(fēng)更迭的時間有遲有早,氣溫波動、雨季始止、降水量多少等都有較大變化,各種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害亦隨之頻繁發(fā)生。特別是降水量不均,相對變率很大,最多年降水量往往是最少年的1倍以上,月變化更不穩(wěn)定,沿海變差尤大,旱澇災(zāi)害甚為頻繁;溫、水等氣候條件的不穩(wěn)定,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行,常引起農(nóng)、林、牧、漁多種病蟲害的頻繁發(fā)生,對于農(nóng)作物的生長發(fā)育和病蟲害的發(fā)生發(fā)展都提供了良好的氣候條件。

赤霉病是小麥的主要病害之一,其危害大,造成的損失巨大。赤霉病一旦流行,很難防治,應(yīng)以先期預(yù)防為主。赤霉病發(fā)生與流行雖是多種因子共同作用的結(jié)果,但經(jīng)氣象資料分析后發(fā)現(xiàn)影響其流行輕重的主要因素是氣象條件,它是一種典型的氣象型病害。病菌基數(shù)和寄主植物狀態(tài)對發(fā)病程度的影響較小,不同品種的小麥在同一氣象條件下發(fā)病程度也無顯著差異,病害流行程度主要取決于小麥生成關(guān)鍵期的天氣狀況,而發(fā)病關(guān)鍵期的天氣狀況又與前期氣象因素密切相關(guān)。因此,可根據(jù)氣象條件與赤霉病發(fā)病程度之間的關(guān)系,提前做好預(yù)防工作。

1 發(fā)病特征及危害

赤霉病主要危害小麥穗部,但小麥在生長的各個階段都能受害,苗期侵染引起苗腐,中、后期感染引起稈腐和穗腐,尤以穗腐危害性最大。病菌最先侵染部位主要是花藥,其次為穎片內(nèi)側(cè)壁。通常一個麥穗的小穗先發(fā)病,然后迅速擴展到穗軸,進而使其上部其他小穗迅速失水枯死而不能結(jié)實。一般揚花期侵染,灌漿期顯癥,成熟期成災(zāi)。赤霉病侵染初期在穎殼上呈現(xiàn)邊緣不清的水漬狀褐色斑,漸蔓延至整個小穗,病小穗隨即枯黃。發(fā)病后期在小穗基部出現(xiàn)粉紅色膠質(zhì)霉層。小麥赤霉病發(fā)生嚴重時,不僅嚴重影響產(chǎn)量,同時收獲的病麥含有赤霉病菌產(chǎn)生的多種毒素,主要的2類毒素一類是能治嘔作用的治嘔毒素,有20余種;另一類是赤霉烯酮毒素。人或動物食用后輕者出現(xiàn)惡心、胸悶、嘔吐、頭暈等癥狀,重者會出現(xiàn)窒息,甚至危及生命,因此收獲的病麥病粒率在4%以上時不能食用或做飼料。

2 流行的氣象條件

根據(jù)福鼎市農(nóng)業(yè)植保部門對赤霉病發(fā)病的實地觀測調(diào)查和福鼎市氣象局的歷史氣象資料分析發(fā)現(xiàn),赤霉病的發(fā)生流行主要受溫度、濕度、降水等要素的影響,分為病源期和感病蔓延期2個關(guān)鍵期。小麥赤霉病寄主很廣,麥收后轉(zhuǎn)移到田間稻樁、玉米等各種植物殘體上越夏、越冬。春天病菌在田間殘留稻樁、小麥稈上寄存,到秋季在一定的溫度、濕度條件下遇到雨水開始繁衍產(chǎn)生子囊殼,成熟后吸水破裂,殼內(nèi)病菌孢子噴射到空氣中并隨風(fēng)雨傳播(微風(fēng)有利于傳播)到麥穗上引起發(fā)病。因此,在福鼎市,雨日多、相對濕度大、光照少和一定的適宜溫度利于赤霉病的發(fā)生,影響福鼎市赤霉病發(fā)生的主要氣候因子是4月上旬相對濕度、4月每天最低溫度和4月下旬至5月上旬的相對濕度、降雨量。入秋后至翌年3月的雨熱狀況是影響菌量的主要氣象條件。在春季如果回暖早,麥類抽穗后溫度高是赤霉病早發(fā)的重要原因。小麥生長后期,高溫、高濕、寡照,對赤霉病發(fā)生流行最為有利。

3 防治措施

小麥赤霉病的防治應(yīng)本著“選用抗病品種為基礎(chǔ),藥劑防治為關(guān)鍵,調(diào)整生育期避為害”的綜合防治策略。結(jié)合當?shù)貧庀笠蛩嘏c赤霉病發(fā)病程度之間的關(guān)系進行預(yù)防。具體措施如下:一是選用抗病品種。小麥赤霉病常發(fā)區(qū)應(yīng)選用穗形細長、小穗排列稀疏、抽穗揚花整齊集中、花期短、殘留花藥少、耐濕性強的品種。二是做好栽培避害。根據(jù)小麥揚花期雨水情況適期播種,避開揚花多雨期。做到田間溝溝通暢,增施磷、鉀肥,促進麥株健壯,防止倒伏早衰。三是狠抓藥劑防治。小麥赤霉病防治的關(guān)鍵是抓好抽穗揚花期的噴藥預(yù)防。首先是掌握好防治時期,應(yīng)在10%小麥抽穗至揚花初期噴第1次藥,感病品種或適宜發(fā)病年份7d后補噴1次;其次是選用優(yōu)質(zhì)防治藥劑,如多菌靈、粉銹寧、立克秀、志信星等;再次是掌握好用藥方法,一般需在小麥齊穗期用多菌靈600～750 g/hm2,對水均勻噴灑小麥穗部。噴藥后如遇雨,則需雨后補噴。

4 參考文獻

篇（6）

1引言

印江縣位于貴州省黔東北、銅仁市西部，地理位置處于東經(jīng)108°17′-108°48′,北緯27°35′-28°28′之間。地處武陵山脈主峰、佛教名山、國家級自然保護區(qū)——梵凈山西麓，屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，降水充沛（濕度較高），常常云霧繚繞，適宜綠茶發(fā)育，適宜作為優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)茶葉的基地。近年來，印江縣以新寨生態(tài)茶葉示范園（全省100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)茶葉示范園區(qū)之一）為載體，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，促進了群眾增收致富。茶葉在生產(chǎn)、加工、制作等一系列環(huán)節(jié)和過程中，與氣象條件都有著非常密切的關(guān)系。楊恕良等人[1]調(diào)查分析得出，貴州適宜茶樹生長的氣候優(yōu)勢有四個方面；謝仁波等人[2]通過研究，印江被劃入優(yōu)質(zhì)茶葉種植的適宜區(qū)。然而，隨著全球氣候變暖，極端天氣氣候事件日益增多，自然災(zāi)害對茶葉生產(chǎn)造成的損失往往十分巨大。所以加強災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警的氣象服務(wù)，就非常重要了，及時的預(yù)報預(yù)警信息和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測評估服務(wù)，有利于茶農(nóng)搞好災(zāi)害防御，適時趨利避害，保障茶葉茶葉的產(chǎn)量和質(zhì)量。前人已經(jīng)有很多研究，例如汪元霞等人[3]闡述石阡苔茶生長環(huán)境及其發(fā)育階段的氣象災(zāi)害,對影響苔茶生長的氣象災(zāi)害提出相關(guān)防御措施,從而達到優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)的目的。本文在前人研究基礎(chǔ)上，分析了適應(yīng)印江縣茶葉生長季的溫度、降水及光照條件和影響園區(qū)茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)的氣象災(zāi)害,針對不同季節(jié)的氣象災(zāi)害制作不同的產(chǎn)品，提出合理的有益的建議，進而把直通式服務(wù)在新寨農(nóng)業(yè)園區(qū)落到實處。

2資料與方法

（1）因園區(qū)的自動站于2016年底才建成，所以在分析園區(qū)氣象條件及氣象災(zāi)害時，采用的是距園區(qū)10公里的印江縣國家級自動站1961—2016年觀測資料；（2）茶樹各發(fā)育期資料來源于印江縣茶葉局；（3）對于貴州山區(qū)，水分主要來源于降水，降水需先轉(zhuǎn)化為土壤水，再供農(nóng)作物吸收利用以及蒸發(fā)消耗。所以本文在統(tǒng)計生態(tài)園區(qū)茶葉的干旱采用的是古書鴻[4]等的基于土壤含水量模擬的貴州山區(qū)旱地農(nóng)業(yè)干旱監(jiān)測方法。

3茶葉的農(nóng)業(yè)氣象指標

3.1有利氣象條件。園區(qū)海拔800-1000m，屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，氣候宜人,空氣清爽,常常云霧繚繞，有長流不息的山泉水,是有機茶生長的天堂。年降水為1110.2mm，年平均氣溫為16.8℃，既無高溫熱害，自1961年也未出現(xiàn)過＜-9℃的極端低溫，被劃進特級綠茶適宜種植區(qū)和優(yōu)質(zhì)茶葉最適宜種植區(qū)[2]。園區(qū)土壤溫和、濕潤，多云霧，日光照射溫和，及氣候條件有利于茶樹的生長。3月平均溫度8.1℃，上旬初日平均溫度型上升到10℃以上，平均相對濕度80%左右，有利于春茶的萌發(fā)和早春茶的采摘；4月上旬至5月中旬，10℃以上活動積溫925℃左右，日照164小時左右，降水量254毫米左右，茶葉生長快，是春茶采摘的旺盛期，可采摘大量優(yōu)質(zhì)的毛峰和翠峰等綠茶；5月下旬至8月上旬，10℃以上活動積溫2100℃左右，日照420小時左右，降水量510毫米左右，是夏茶的采摘旺盛期；8月中旬至9月底，10℃以上活動積溫1200℃左右，日照260小時左右，降水量190毫米左右，適應(yīng)秋茶的生長和采摘。3.2不利氣象條件。茶樹在生育期間，由于天氣、氣候的異常，其枝葉往往會受到傷害，最終導(dǎo)致減產(chǎn)甚至絕收，嚴重的可使茶樹地上部分或全部死亡。經(jīng)統(tǒng)計，影響園區(qū)茶樹的主要氣象災(zāi)害天氣有凍害、霜凍、倒春寒、雹害、旱害和暴雨洪澇天氣。3.2.1凍害。茶樹的凍害，常發(fā)生在下列的氣候、天氣條件下[5]:一是深秋季節(jié)，當日平均氣溫為0℃以上的時候，有強寒潮南下，氣溫猛降，然后天氣突然轉(zhuǎn)晴，氣溫迅速回升，此時的茶樹因為還沒有經(jīng)受低溫抗寒鍛煉，難以適應(yīng)氣溫陡變，會導(dǎo)致葉片部分或全部出現(xiàn)凍害，嚴重時，也可使茶樹樹皮裂傷，枝干凍枯。二是在嚴冬的強冷高壓長期控制園區(qū)，超過了植株所能適應(yīng)的范圍，也將出現(xiàn)茶樹凍害。最為典型的是:2008年,我縣歷經(jīng)低溫雪凝災(zāi)害，使全縣有40%的茶樹受到不同程度的凍害，甚至有的茶樹被凍死了。3.2.2霜凍。霜凍對茶樹的危害相當大，如果發(fā)生在芽葉的伸展期，直接影響春茶的產(chǎn)量。統(tǒng)計顯示：56年中，共發(fā)生霜日650天，平均每年11.6天，以元月天數(shù)最多為266天，占40.9%，12月204天，占31.4%，2月116天，占17.8%。歷年最早初日為11月9日，最晚終日為3月28日。平均每年無霜期為297天。需要特別注意的是園區(qū)海拔高，發(fā)生霜凍更為嚴重。3.2.3倒春寒天氣。倒春寒天氣過程期間，茶芽停止生長，葉片生長緩慢春茶采摘推遲，次數(shù)減少，優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)量降低。統(tǒng)計顯示：56年中，出現(xiàn)倒春寒天氣過程22次，平均每年0.4次；一年中出現(xiàn)倒春寒天氣過程最多是2次，僅2年.發(fā)生在三月下旬的有20次，氣候概率達91%，有2次發(fā)生在四月上旬，概率為9%，四月中下旬沒有倒春寒天氣過程。以3-5天的較多，共16次，概率為73%，6-8天的有5次，概率為23%，＞8d,僅有一次，為1996年3月的9天。3.2.4雹害。縣內(nèi)有四條冰雹路線，糟糕的是全區(qū)正位于第三條路徑上：由梵凈山附近的茶園經(jīng)洋溪、新寨鎮(zhèn)到思南縣境內(nèi)。統(tǒng)計顯示：56年中，降雹24次，發(fā)生在2-5月和11月，以3月10次為最多,11月和6月分別出現(xiàn)1次，結(jié)合各種資料分析，園區(qū)雹災(zāi)遠高于上訴的縣城情況。降冰雹會打斷茶樹嫩梢、枝條，打碎鮮、老葉片，使茶葉受災(zāi)減產(chǎn)。雖然通常茶園遭受的雹災(zāi)，其范圍不廣，時間短，但它的危害卻是非常嚴重的，甚至是毀滅的。3.2.5旱害。3.2.5.1冬旱。冬旱常使茶樹秋梢的芽、葉受害，輕則使冬芽發(fā)育不良，春芽瘦弱稀疏，重則芽、葉青枯。統(tǒng)計顯示：56年中，出現(xiàn)干旱11次，平均每年0.2次，以輕旱為主，占72%，其余28%為中旱。3.2.5.2春旱。春旱對春茶的萌發(fā)不利。統(tǒng)計顯示：56年中，出現(xiàn)干旱11次，大部分都是輕旱，占82%，危害較輕。3.2.5.3伏旱。印江縣每年7月中旬到8月底，受西太平洋副熱帶高壓西進北抬影響，形成高溫、無雨、干燥的伏旱天氣。此時是茶樹生長的旺盛時期，有時茶園的地表溫度可以高達40℃以上，茶叢表面葉溫也可以達到35℃以上。這時茶園內(nèi)蒸騰、蒸發(fā)很強，土壤水分和茶樹植株內(nèi)的水分散失得很快，收支難以平衡[5]，從而損壞茶樹。統(tǒng)計顯示：56年中，園區(qū)夏季氣候中無旱的年份僅9年，出現(xiàn)干旱76次，平均每年1.4次，其中重旱占16%，中旱占27%，輕旱占57%，且在2013年出現(xiàn)了特重旱，導(dǎo)致茶樹葉片枯黃，甚至有的幼齡茶被曬傷干枯，嚴重影響了夏茶的產(chǎn)量。3.2.5.4秋旱。印江秋旱多使得秋茶量少質(zhì)差，統(tǒng)計顯示：56年中，秋季氣候中無旱的年份僅9年，出現(xiàn)干旱91次，平均每年1.6次，其中重旱占1%，中旱占25%，輕旱占54%。3.2.6暴雨洪澇暴雨洪澇會給平地或谷地的茶葉帶來很大的危害：茶樹遭淹后，會造成茶樹新梢蜷縮，焦枯等，嚴重的會導(dǎo)致爛根死樹，還容易導(dǎo)致病蟲害的發(fā)生。統(tǒng)計顯示，56年中（1969年由于政治原因，缺資料）除1966、1968、1989、2013年共四年未出現(xiàn)暴雨，其余51年共發(fā)生165次，尤以1963年7天暴雨為最多，平均每年3次。

4園區(qū)茶葉的直通式服務(wù)的研究

首先，印江縣氣象局及時收集、更新園區(qū)內(nèi)茶葉合作社、種茶大戶、茶企業(yè)以及園區(qū)的生產(chǎn)決策者等95%以上重點服務(wù)對象信息，并通過多種方式（QQ群、微信群、不定期走訪、深入田間地頭等）與他們建立“直通式”聯(lián)系，和探討他們的氣象服務(wù)需求與重點；接著和茶葉局的研究專家以及茶園內(nèi)的農(nóng)民專家合作，探索出園區(qū)氣象服務(wù)的思路，制定茶園茶葉的周年服務(wù)方案，開發(fā)出有針對性的服務(wù)產(chǎn)品；最后利用網(wǎng)站、電視、LED顯示屏、手機短信、農(nóng)業(yè)氣象信息員等多種渠道產(chǎn)品，解決直通式服務(wù)的最后一公里問題。實踐服務(wù)主要從以下幾個方面開展：第一、對園區(qū)的茶葉生產(chǎn)開展了氣候評估，提醒茶農(nóng)選良種、澤優(yōu)地；第二、加強茶園的長勢監(jiān)測和預(yù)報，主要做法是：LED滾動帶有針對性建議的常規(guī)天氣預(yù)報和氣候預(yù)測；強化關(guān)鍵農(nóng)時及重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測，重點做好茶葉整個生育期的預(yù)報預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品；第三、開展災(zāi)中、災(zāi)后氣象災(zāi)害評估，指導(dǎo)農(nóng)戶進行自救，減少損失；第四、定期和不定期深入茶園，開展茶與氣象的知識宣傳。4.1選良種、合理規(guī)劃種植地。選種時盡量以本土茶樹為主，因為它已經(jīng)經(jīng)受了自然的選擇，適應(yīng)了印江的環(huán)境，而且還具有它特有的文化底蘊。但隨著人們對茶葉品質(zhì)的要求日益多元化（如湯色、香氣、味道等），對茶葉的穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，有更高的要求，茶樹的品種的選育，也日益增多。在引種時，要選取與園區(qū)相似的農(nóng)業(yè)氣候條件的地方的品種，在氣象因素主要考慮氣溫和降水條件（反映在降水量和空氣濕度），因為茶樹的經(jīng)濟價值最高的部分是水分含量最多的嫩梢嫩葉。無論本地的優(yōu)種扦插還是引種，種植時間、種植地方和種植密度都要考慮園區(qū)的氣候特點：時間上避開干旱季節(jié)，最好在雨季或雨季來臨之前；種植地要選擇在背風(fēng)向陽、地勢開闊的丘陵山地或高山下部連片集中、土層深厚、土壤肥沃、排水良好、結(jié)構(gòu)良好的微酸性土壤種植為宜[3]；同時要確定比較適宜的種植密度，以盡可能保證每棵茶樹都能充分發(fā)揮其生長優(yōu)勢。4.2全年覆蓋，做好茶葉整個生育期的直通式氣象服務(wù)。4.2.1做好園區(qū)的干旱長期氣候預(yù)報。干旱天氣來得緩慢，臨界不明顯，容易疏忽，但其對茶葉造成的災(zāi)害卻很大，防旱抗旱早準備：一是用數(shù)據(jù)把“印江年年有旱，不是大旱就是小旱”這一實況反饋給茶農(nóng)，鼓勵有條件的合理布置噴灌設(shè)備;二是建議園區(qū)規(guī)劃辦重視園區(qū)周圍的綠化;三是建議茶農(nóng)及時關(guān)注氣象局的干旱長期氣候預(yù)報,科學(xué)用水;四是在干旱期間,氣象局適時開展人工增雨抗旱;茶農(nóng)要加強茶園灌溉,利用鋪覆蓋物等一切可能的措施進行抗旱.4.2.2春茶（3月至5月）期間，強化茶園氣象災(zāi)害的預(yù)報和預(yù)警。眾所周知，春茶是當年茶葉生產(chǎn)中質(zhì)量最佳、經(jīng)濟效益最高的一季茶葉。同時，春季也是災(zāi)害天氣多發(fā)季節(jié)，所以春茶期間的氣象服務(wù)是整個生育期最重要的時段，服務(wù)時不但要分析前期園區(qū)的氣候?qū)崨r特點（是否有冬旱的發(fā)生，是否是暖冬等），強化預(yù)報，及時預(yù)警，重點做好春旱、倒春寒、霜凍、冰雹氣象災(zāi)害的保障服務(wù)，同時還要結(jié)合這個時期的物候觀測，做好采摘期的個。4.2.2.1防范“前春暖，后春寒”的“倒春寒”天氣，做好冬季氣候評估及春季趨勢預(yù)測前面統(tǒng)計顯示，園區(qū)歷年倒春寒災(zāi)害較輕。但若遇上“前春暖，后春寒”的“倒春寒”天氣，會使已發(fā)芽的茶葉大面積芽葉受凍變紅，部分枝葉失去活力，進而影響了茶葉品質(zhì)，還影響了茶葉產(chǎn)量，從而嚴重影響茶葉的經(jīng)濟效益，推遲春茶采摘時間造成春茶減產(chǎn)。這期間，重點關(guān)注園區(qū)自動站監(jiān)測的溫度指標，做好冬季氣候評估及春季趨勢預(yù)報。當遇上“暖冬”，每次冷空氣過程預(yù)報是園區(qū)的服務(wù)重點。在冷空氣來臨前，把服務(wù)產(chǎn)品送至茶農(nóng)手中，并提醒茶農(nóng)要因地制宜，提前采取不同的防護措施，例如：1、蓬面覆蓋，即在低溫天氣來臨前，用稻草、雜草或遮陽網(wǎng)覆蓋茶行蓬面，可以防止葉片受凍和干寒風(fēng)侵襲造成的水分過度蒸騰。2、熏煙防凍，即借助煙幕防止土壤和茶樹表面失去大量熱量，起著“溫室效應(yīng)”的效果。4.2.2.2警惕晴朗天氣或冷空氣過后天氣狀況，及時霜凍預(yù)警前面統(tǒng)計顯示，園區(qū)霜凍災(zāi)害較重，對茶葉的危害也較大。印江的霜凍一般出現(xiàn)在冷空氣過后，風(fēng)小云少的晴朗天氣的夜晚或清晨，而且霜凍的防御通常只是在發(fā)生前幾個小時或1-2d的短暫行為。所以此時服務(wù)的關(guān)注重點是密切監(jiān)測園區(qū)的天氣實況，及時霜凍預(yù)警，并提醒茶農(nóng)做好防范措施，例如1、在茶園中噴水，是最好的方法之一；2、在茶叢上直接覆蓋稻草、草簾或其他防寒保護物，是茶區(qū)最常用且行之有效的方法。4.2.2.3重“防”冰雹，及時在園區(qū)開展人工防雹作業(yè)。由于茶園正處于冰雹路徑上，每年2-5月的冰雹災(zāi)害相對較重，對茶樹的危害和造成的損失也超過冬季凍害和春寒程度。但目前園區(qū)最有效防雹方式是：密切監(jiān)視對流性天氣，在冰雹來臨之前，利用氣象局的流動防雹作業(yè)車和園區(qū)已經(jīng)建成的固定人工防雹作業(yè)點，采取流動作業(yè)和固定防雹作業(yè)相結(jié)合的方式，及時開展人工防雹作業(yè)。同時建議茶農(nóng)在茶區(qū)周圍增加地面綠色覆蓋，保護生態(tài)環(huán)境，減緩地面增溫幅度，從而減弱近地層的對流，相對減輕冰雹的危害。4.2.2.4為茶農(nóng)安排采摘期制作農(nóng)用天氣預(yù)報。春茶經(jīng)濟價值最高，但它的采摘和冬末春初的氣溫有非常大的關(guān)系，每年的采摘期是不同的，過早或過晚采摘都會影響茶葉的品質(zhì)，根據(jù)本地歷年茶樹歷年開采期與積溫資料分析得出園區(qū)的開采積溫指標：春芽萌發(fā)至第一次采茶約需＞0℃積溫500-700℃，溫度適宜，兩批采摘期需＞0℃積溫170-380℃。服務(wù)中，氣象局可以參考上訴指標制作茶葉開采期適宜指數(shù)預(yù)報。4.2.3夏、秋茶采摘期（6月至9月）,要做好強降水的短時預(yù)報。這段時間是降水多發(fā)期,要竭盡全力做好每次暴雨的預(yù)報，過程前，結(jié)合前期降水實況，對園區(qū)影響作出預(yù)評估，形成產(chǎn)品，送至茶農(nóng)手中，并提醒茶農(nóng)：在大雨和暴雨來臨前，開好茶園的腰溝、圍溝，排水拍澤；發(fā)生洪澇后，須及時在田間挖溝排水，排澇后要進行追肥、中耕培土，促進茶葉的健壯生長.4.2.4茶樹封園期和休眠期(10月-翌年2月)，要做好防蟲防凍工作。封園是一項十分重要的茶園管理措施[7]，封園工作的好壞，直接影響著來年茶園病蟲害發(fā)生基數(shù)。該時期加強土壤管理，為根系活動創(chuàng)造良好條件，有利于促進來年春茶提質(zhì)增產(chǎn)。同時，冬季茶樹害蟲及各種病菌的活動能力弱，抵抗力差，此時進行病蟲防治能收到事半功倍的效果。封園工作要在11月底結(jié)束。要開始茶葉的防凍工作：茶農(nóng)要關(guān)注氣象局的寒潮預(yù)報預(yù)警信息，爭取在寒潮來臨之前，要完成以下工作：1、施肥培土，在茶園行間多施一些牛欄糞、磷鉀肥等暖性肥料有利于提高土溫。施肥后應(yīng)及時進行培土，在茶樹基部培入厚度達10厘米左右的新土，以防根系外露造成凍害；2、行間鋪草?？衫貌癫荨⒌静?、秸稈等鋪蓋茶樹行間及根部，以利于提高土壤溫度，保持土壤濕度；3、蓬面覆蓋。對于幼齡茶園還可用稻草、雜草或薄膜等進行蓬面覆蓋，開春后及時揭去覆蓋物，以期達到防止茶樹受凍，促進茶樹春季早發(fā)芽、發(fā)壯芽，實現(xiàn)春茶優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目的[6]。4.3及時開展茶葉氣象災(zāi)害的預(yù)警評估，指導(dǎo)茶農(nóng)自。目前，應(yīng)對和防御全球氣候變暖背景下的極端氣象災(zāi)害方面仍有許多難點和薄弱環(huán)節(jié)。印江縣氣象局在茶葉氣象災(zāi)害的預(yù)警評估進行了初步的探索，針對災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后的評估結(jié)果，制作有針對性的防御措施或和自救方法，并打印成小冊子，送到茶農(nóng)手中。4.4強化科技支撐和宣傳引導(dǎo)。印江縣氣象局和茶葉局合作，定期和不定期深入茶園，和茶農(nóng)進行面對面的交流，為他們送去茶葉生長知識和氣象災(zāi)害防御材料，如茶葉的栽培技術(shù)、病蟲害防治，氣象災(zāi)害的防御，即讓他們明白要科學(xué)種茶，要用氣象預(yù)報預(yù)警知識指導(dǎo)生產(chǎn)和防范氣象災(zāi)害造成的損失；同時提取茶農(nóng)的真正氣象服務(wù)需求，接收他們好的建議，進而指導(dǎo)氣象局的服務(wù)產(chǎn)品。

5結(jié)論

（1）園區(qū)土壤溫和、濕潤，多云霧，日光照射溫和，及氣候條件有利于茶樹的生長。（2）凍害、霜凍、倒春寒、雹害、暴雨洪澇和旱害等氣象災(zāi)害天氣是影響園區(qū)茶葉的主要氣象災(zāi)害。（3）印江縣氣象局研究出園區(qū)茶葉的氣象服務(wù)產(chǎn)品，對園區(qū)開展直通式氣象服務(wù)。

作者:方啟云 代瑞華 秦仁艷 徐大紅 劉德燦 黎凌云 喻義軍 單位:1.印江土家族苗族自治縣氣象局 2.道真仡佬族苗族自治縣氣象局 3.銅仁市氣象局

【參考文獻】

[1]楊恕良,黃肇玉.貴州省茶樹生長的氣候優(yōu)勢[J].中國茶葉,1984(04):37-39.

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[3]汪元霞,鐘華,安承德,劉進.石阡苔茶園區(qū)氣象災(zāi)害及防御分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014(20):6716+6746.

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篇（7）

1.1品種雜亂退化

目前，棉花市場品種多、亂、雜及退化現(xiàn)象普遍存在，嚴重影響了棉花的產(chǎn)量及品質(zhì)。一是部分棉農(nóng)和種子經(jīng)營戶私自引種，導(dǎo)致部分棉田病蟲害有逐年加重的趨勢。二是由于某些制種企業(yè)技術(shù)到位率不高，生產(chǎn)出的棉種品種特性發(fā)生了變化，其抗病性、純度、品質(zhì)等下降。

1.2施肥不當

一是施肥種類單一，基肥用量不足。許多棉田氮磷鉀肥料的比例失調(diào)，單施磷酸二銨，導(dǎo)致棉花落花落蕾現(xiàn)象嚴重，植株抗逆性差。二是追肥不當?；ㄢ徠谑敲藁ǖ男杷璺赎P(guān)鍵時期，應(yīng)當根據(jù)棉花的需肥規(guī)律進行追肥。6月10日左右不是棉花大量需水需肥的關(guān)鍵時期，新疆大部分地區(qū)澆頭水，棉花尚未大量開花，應(yīng)少施或不施肥。在頭水前部分棉農(nóng)一次性施入尿素225~300 kg/hm2，降低了肥料的利用率。三是棉農(nóng)不重視蓋頂桃肥的作用。忽視了早衰棉田的中后期補肥，容易造成棉花秋桃脫落，從而導(dǎo)致產(chǎn)量損失。

1.3全程化控不到位

一是化控措施不靈活。往往采取“一刀切”的方式進行化控，忽略了棉花的長勢長相，化控措施不靈活。生長勢較弱的棉田病蟲害發(fā)生較重、主莖日生長量偏低、早衰、結(jié)鈴少，產(chǎn)量減少且品質(zhì)降低。旺長棉田出現(xiàn)營養(yǎng)生長與生殖生長比例失調(diào)的現(xiàn)象，第1果枝節(jié)位過高，最終導(dǎo)致中空、爛桃，嚴重影響產(chǎn)量和品質(zhì)。二是部分棉農(nóng)缺乏對化控的正確認識，錯誤地推遲了化控時期，往往在頭水后才進行化控等防治措施，造成第1果枝節(jié)位過高，頂部果枝過于緊湊，易形成蔭蔽，出現(xiàn)中空、爛桃現(xiàn)象。三是棉花打頂前后化控不當。該時期不宜頻繁進行化控，否則容易造成植株頂部花蕾果枝生長緩慢，導(dǎo)致棉花打頂困難，并且出現(xiàn)蕾鈴脫落的現(xiàn)象，影響產(chǎn)量。

1.4病蟲害防治不力

一是病蟲情報宣傳不及時。植保人員需要按時進行病蟲調(diào)查，及時病蟲情報，同時也要求基層技術(shù)人員及時進行宣傳工作。由于宣傳不及時且宣傳的力度不夠，往往錯過最佳防治時期，造成病蟲害的發(fā)生。二是防治時期不適宜，防治效果不明顯。棉蚜的防治上，如果到大面積發(fā)生時才進行防治已經(jīng)錯過了最佳時期；棉鈴蟲如果未及時在3齡前防治，之后蟲體比較大或進入棉桃，晝伏夜出，防治費工費時，不僅防治困難，而且效果不佳。紅蜘蛛若未在頭水前得以控制，將導(dǎo)致其澆水時隨水傳播蔓延，進一步加大防治困難。三是普遍存在盲目大面積濫施農(nóng)藥現(xiàn)象。許多棉農(nóng)只重視化學(xué)防治，忽略農(nóng)業(yè)、物理、生物等措施的綜合防治措施的運用，并且不注重病蟲害的預(yù)防，只有病蟲害發(fā)生時才采取措施，為了迅速達到目的，不顧藥劑說明書的指示，將3~5種農(nóng)藥混配施用，且隨意加大用藥量。結(jié)果是造成病蟲抗藥性增強，天敵大量死亡，且使棉花產(chǎn)生藥害，中毒早衰。四是技術(shù)人員對農(nóng)藥知識缺乏了解。特別是農(nóng)藥的種類、用法、用量各方面知識欠缺，不能很好地指導(dǎo)棉農(nóng)進行病蟲防治。

1.5其他原因

棉花種植上，還存在許多其他因素限制了產(chǎn)量的提高。例如，一些基本的常規(guī)技術(shù)到位率小，使棉花產(chǎn)量無法得到保證；自然災(zāi)害性天氣時有發(fā)生，缺乏相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急補救措施，常導(dǎo)致面對氣象災(zāi)害時束手無策，對產(chǎn)量影響很大[1-2]。

2對策

2.1加強監(jiān)管，提高種子質(zhì)量

一是制種單位應(yīng)保證棉種的品種特性不發(fā)生變化，嚴格按照種子生產(chǎn)規(guī)程做好每一項工作，以培育出品質(zhì)好、抗病性強、產(chǎn)量高的棉花品種。二是加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的職能作用，杜絕非法種子流入市場，嚴格種子管理執(zhí)法，充分保障棉農(nóng)的利益。三是種子管理部門要加強監(jiān)督及管理力度，嚴肅查處坑農(nóng)害農(nóng)事件。

2.2科學(xué)施肥

一是高肥力棉田中后期盡量減少葉面肥的使用次數(shù)及用量，避免造成棉花葉片大而厚、貪青晚熟、蔭蔽、爛桃。二是加強測土配方施肥的宣傳力度，必要時按“大配方，小調(diào)整”的原則進行施肥，使棉農(nóng)能夠根據(jù)配方施肥建議卡進行施肥[3-4]。

2.3促進全程化控

一是靈活掌握縮節(jié)胺的用量，即使同一塊棉田，也要根據(jù)棉花的生長情況確定用量，根據(jù)棉花長勢情況分別對待，一般用水量在450~750 kg/hm2。二是落實棉花苗期化控工作。充分做好苗期化控工作，可以避免形成高腳苗，從而促進壯苗和棉花生長穩(wěn)健，防止后期早衰。棉花顯行后、棉苗2~3葉、5~6葉時分別進行化控，一共進行3次。第1次用縮節(jié)胺7.5~22.5 g/hm2；第2次化控，用量在12.0~22.5 g/hm2，旺長田可加大用量至30 g/hm2；第3次化控，用量控制在15.0~22.5 g/hm2，旺長田可加大用量至37.5 g/hm2，同時可加入葉面肥及植物生長調(diào)節(jié)劑。三是棉花打頂前后的化控要適宜。6月底至7月初，即棉花打頂時期，注意縮節(jié)胺用量的控制，并且把握好時機，在打完頂后棉株頂部倒1果枝伸長至5~7 cm時再進行化控，否則容易造成蕾鈴脫落。

2.4病蟲害綜合防治

一是應(yīng)加大對農(nóng)藥經(jīng)營服務(wù)部的管理力度，更好地為棉農(nóng)服務(wù)，營銷人員要了解每種農(nóng)藥的防治對象、用量、防治方法，以便提高防治效果，減少因藥害造成不必要的經(jīng)濟損失。二是技術(shù)人員要講究工作方法，有重點地進行工作。在田間管理的關(guān)鍵時期及時召開現(xiàn)場會，對病蟲害發(fā)生特點及防治時期、方法、農(nóng)藥用量仔細講解，從而提高防治效果[5]。

3參考文獻

[1] 白金鳳，武峰梅.侯馬市棉花生產(chǎn)氣候條件分析及氣象災(zāi)害防御[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（5）：298，300.

[2] 李阿橋，帥建疆，王玲.呼圖壁縣棉花種植氣候風(fēng)險分析[J].新疆農(nóng)業(yè)科技，2011（1）：38-39.

篇（8）

1.公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)建立起較為完善的天氣預(yù)報公眾預(yù)警服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)，具有傳播速度較快、覆蓋范圍較廣等優(yōu)點，能基本適應(yīng)公眾對氣象服務(wù)的需求。電視成為公眾獲取服務(wù)信息的主要渠道，除此之外，報刊、手機短信、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電話、手機彩信等也是公眾獲取服務(wù)信息的重要渠道?？茖W(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展推動著服務(wù)形式、服務(wù)手段及服務(wù)內(nèi)容的不斷改善，但在公共氣象服務(wù)大力發(fā)展的過程中，仍存在諸多問題，制約發(fā)展步伐。

公共氣象服務(wù)覆蓋范圍仍存在空隙。在我國社會經(jīng)濟發(fā)展欠缺的地區(qū)，仍存在覆蓋空隙，據(jù)相關(guān)研究統(tǒng)計，在我國約有0.37%的公眾不能享受氣象服務(wù)，這些難以覆蓋到的地區(qū)是我國關(guān)于氣象災(zāi)害防御的弱勢地區(qū)，最需要相關(guān)氣象災(zāi)害方面的預(yù)警信息。公眾面對氣象突發(fā)事件時防范意識較差。公共氣象服務(wù)覆蓋空隙具體體現(xiàn)在：對公眾采取的科學(xué)知識普及不足，宣傳不到位，導(dǎo)致公眾面對氣象突發(fā)事件時防范意識較差，不能掌握正確的應(yīng)對措施，氣象服務(wù)的作用無法正常發(fā)揮；服務(wù)手段仍落后，當突然發(fā)生氣象災(zāi)害后，服務(wù)部門僅僅通過廣播、電視等手段進行宣傳，不能取得公眾的高度重視，大部分公眾不能即時了解氣象信息。基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施抵御存在脆弱性；大部分地區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力對氣象風(fēng)險的抵御存在脆弱性，當局部地區(qū)發(fā)生山洪災(zāi)害時，檢測站的網(wǎng)密度較差，無法識別，造成嚴重災(zāi)害；預(yù)警服務(wù)后地方政府缺乏相應(yīng)準備及反應(yīng)，很多地區(qū)政府在收到預(yù)警服務(wù)后，沒有及時作出相應(yīng)準備及反應(yīng)，沒有及時啟動應(yīng)急預(yù)案，沒有進入預(yù)警期，對保障人民生命財產(chǎn)安全、阻止災(zāi)害缺乏保障工作。

2.加強基層公共氣象服務(wù)工作的重要性

2.1關(guān)系著整個氣象服務(wù)的服務(wù)水平

基層公共氣象服務(wù)工作是氣象工作落實過程中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只基層公共氣象服務(wù)工作做好了，達到了應(yīng)有的水平，才能夠從整體推動氣象工作的有效執(zhí)行。再者，基層公共氣象服務(wù)工作也是整個象服務(wù)水平的體現(xiàn)，如果基層公共氣象服務(wù)工作做好了，整個社會氣象工作的整體滿意度和評價也會提高。所以，基層公共氣象服務(wù)作在整個氣象工作中發(fā)揮著重要的作用，關(guān)系著氣象工作的開展效及服務(wù)水平。

2.2為氣象改革提供依據(jù)

氣象工作中存在的問題往往是通過基層氣象服務(wù)工作體現(xiàn)出來，因為基層公共氣象服務(wù)工作與社會的直接接觸最為密切，所以在提供氣象服務(wù)的過程中能夠直接收到社會給予的反饋，而如何將反饋中的問題有效解決是整個氣象工作的重要內(nèi)容之一。所以，在通過基層公共氣象服務(wù)工作收集到有效的反饋問題之后，整個氣象工作改革的方向也就更加明確。因此，基層公共氣象服務(wù)工作是為氣象改革提供依據(jù)的重要途徑。

2.3在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮著重要作用

氣象災(zāi)害的預(yù)防及控制在很大程度上依賴于氣象部門，而氣象部門傳遞氣象信息及災(zāi)害防治措施的直接途徑便是基層公共氣象服務(wù)。基層公共氣象服務(wù)工作對災(zāi)害來臨之前的預(yù)報及時率及對災(zāi)害的分析準確率直接影響著防災(zāi)減災(zāi)工作的效果。而在自然災(zāi)害到來后，如何去進行有效的防護及治理也需要基層公共氣象服務(wù)的協(xié)助及指導(dǎo)，因此，基層公共氣象服務(wù)工作在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮著非常重要的作用。

3.基層公共氣象服務(wù)工作中存在的問題

3.1基層公共氣象服務(wù)工作人員的能力及素質(zhì)不足

在基層公共氣象服務(wù)工作當中，參與氣象服務(wù)工作的工作人員能力及素質(zhì)不足是導(dǎo)致基層工作中存在問題的重要原因。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）基層公共氣象服務(wù)工作人員的專業(yè)能力不足，導(dǎo)致在災(zāi)害天氣來臨之時，不能準確的分析出災(zāi)害到來的時間及強度，影響了防災(zāi)工作的進行，或在災(zāi)害預(yù)警發(fā)出之后不能根據(jù)災(zāi)害天氣的狀況給出合理有效的治理方案，從而無法有效的應(yīng)對災(zāi)害，最后導(dǎo)致?lián)p失；（2）基層氣象服務(wù)工作人員的責任心較差，導(dǎo)致在相關(guān)天氣信息數(shù)據(jù)分析上出現(xiàn)差錯，或者在數(shù)據(jù)分析出來以后延誤預(yù)報的時機，影響了氣象預(yù)報的時效性，進而影響對災(zāi)害的預(yù)防。

3.2氣象信息的傳遞時效性不能滿足要求

氣象信息傳遞的時效性影響人們應(yīng)對相關(guān)天氣狀況準備工作。在如今的基層公共氣象服務(wù)工作中，由于科技水平的限制及工作人員的能力不足，往往會出現(xiàn)有效的氣象信息不能迅速傳遞給人們的狀況，從而在一定程度上影響了對災(zāi)害性天氣的預(yù)防，導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生而引起損失。

3.3對所服務(wù)的基層群眾需求了解不夠

基層公共氣象服務(wù)工作是直接服務(wù)于基層群眾的，但是在服務(wù)的過程中往往會出現(xiàn)只按工作的要求進行常規(guī)的氣象信息傳遞，而沒有深入到群眾當中去，調(diào)查群眾所需的公共氣象服務(wù)內(nèi)容，從而導(dǎo)致在基層氣象服務(wù)的過程中，出現(xiàn)群眾不滿或者懷疑基層公共氣象服務(wù)工作價值的現(xiàn)象。

3.4基層公共氣象服務(wù)的管理不夠完善

基層公共氣象服務(wù)在具體的執(zhí)行過程中存在管理不善的情況，沒有有效的制度及規(guī)范約束工作人員的行為，沒有相關(guān)流程有效的指導(dǎo)工作人員工作。從而導(dǎo)致基層氣象服務(wù)工作人員在工作的過程中缺乏積極性，且存在責任心缺失的現(xiàn)象。

4.加強基層公共氣象服務(wù)工作的措施

4.1加強基層公共氣象服務(wù)團隊建設(shè)

參與基層公共氣象服務(wù)的工作人員應(yīng)該提升自己的能力及素質(zhì)，從而組建起基層公共氣象服務(wù)的高效工作團隊。（1）工作人員要加強自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，確保數(shù)據(jù)分析的準確性及方案制定的有效性；（2）工作人員要不斷培養(yǎng)自己的工作責任心，時刻銘記自己的工作關(guān)乎著群眾的生命財產(chǎn)安全，確保及時、有效的傳遞氣象信息，高效的服務(wù)于廣大基層群眾。

4.2完善氣象信息傳遞系統(tǒng)

完善的氣象信息傳遞系統(tǒng)可以讓群眾在第一時間接收到相關(guān)的氣象預(yù)報，對可能受到影響的產(chǎn)業(yè)及工作及時的進行措施防護，從而有效避免因天氣原因而導(dǎo)致的災(zāi)害發(fā)生。所以，要完善氣象信息傳遞系統(tǒng)，不斷引進先進的氣象信息傳遞技術(shù)及設(shè)施，基層公共氣象服務(wù)工作人員在接收到信息后第一時間將信息，從而有效的降低天氣原因而導(dǎo)致的災(zāi)害及事故。

4.3全面了解基層氣象服務(wù)所面對人群的需求

了解基層群眾的氣象需求是做好基層公共氣象服務(wù)工作的基礎(chǔ)。因此，基層公共氣象服務(wù)工作人員要深入到基層群眾中去，分階段有計劃的對群眾進行氣象滿意度調(diào)查，并認真做好記錄，總結(jié)分析，將這些需求與自己的工作相結(jié)合，逐步落實到以后的工作中，以達到基層公共氣象服務(wù)有效服務(wù)基層群眾的目的。

4.4加強對基層公共氣象服務(wù)的管理

加強管理是做好基層公共氣象服務(wù)工作的前提。首先，完善基層公共氣象服務(wù)工作的制度和規(guī)范，讓氣象工作人員在工作的過程中有制度的約束，從而高效的完成基層氣象服務(wù)工作；其次，建立系統(tǒng)的基層公共氣象服務(wù)工作流程，使基層公共氣象工作有據(jù)可循，在流程的指導(dǎo)下進行有效的氣象服務(wù)工作。有了制度的約束和流程的引導(dǎo)，基層公共氣象服務(wù)工作必然會發(fā)揮其應(yīng)有價值。

5.結(jié)語

基層公共氣象服務(wù)工作在當今社會發(fā)揮著非常重要的作用，尤其是在防災(zāi)減災(zāi)上具有預(yù)見性及指導(dǎo)性的意義。因此，氣象部門在以后的工作中可以從解決目前基層公共氣象服務(wù)工作中存在的問題入手，將基層公共氣象服務(wù)工作的措施落實到實踐中，以便有效推動整個氣象服務(wù)工作的發(fā)展，讓氣象服務(wù)更好的為廣大人民群眾服務(wù)。 [科]

篇（9）

截止明年3月底，全縣共調(diào)查核實地質(zhì)災(zāi)害點143處，分布于19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個行政村。地質(zhì)災(zāi)害類型為滑坡、崩塌、泥石流，其中以滑坡為主，共85處，占災(zāi)害點總數(shù)的59%；次為崩塌，共31處，占22%；再次為泥石流，共27處，占19%?；?、崩塌主要為淺表殘坡積層地質(zhì)災(zāi)害，泥石流主要為小型低易發(fā)溝谷。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主，共135處，其余為中型7處，大型1處。地質(zhì)災(zāi)害危害程度為重大級的15處，較大級41處，一般級87處。地質(zhì)災(zāi)害共威脅837戶4621人的生命財產(chǎn)安全，威脅財產(chǎn)4233萬元。我縣地質(zhì)災(zāi)害點分布點多面廣，除古市鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要分布在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等，在空間分布上以海拔500-800米地段居多，300-500米次之。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治總體要求

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實施《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為契機，按照“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門地質(zhì)災(zāi)害防治責任；切實加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)能力建設(shè)；進一步強化地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、治理和避讓搬遷，做到“不死人、少傷人”，最大限度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治重點

（一）重點防范時段和災(zāi)害類型

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件，結(jié)合以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時段、類型分析、氣象趨勢預(yù)測等因素，預(yù)測今年我縣氣象災(zāi)害偏重，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的概率比較高。明年，我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段仍主要集中在5～6月梅汛期和7～9月臺汛期兩個階段，縣內(nèi)大部分山區(qū)梅汛期、臺汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生幾率比去年要高。梅汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為日降雨量50毫米以上，或連續(xù)大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段，需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌及泥石流。臺汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為臺風(fēng)降雨開始時至臺風(fēng)降雨停止后48小時時段，需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。近兩年來，春汛期持續(xù)強降雨天氣也容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，需引起重視，加強巡查監(jiān)測工作。

（二）重點防治區(qū)域

一是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。主要集中在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域；二是重要交通干線、山區(qū)公路和康莊公路。重要交通干線主要指50省道*線和44省道上松線，途徑地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需預(yù)防崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害。山區(qū)公路和康莊公路由于道路邊坡防護等級低，為滑坡、崩塌多發(fā)地段；三是山區(qū)農(nóng)居點和中小學(xué)校舍。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的山區(qū)農(nóng)居點和中小學(xué)校舍一般緊鄰山坡建設(shè)，切坡建房、修路等工程活動形成的邊坡易引發(fā)和遭受滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害；四是小流域泥石流區(qū)域。小流域泥石流往往危害范圍較大，威脅人口較多，為我縣重點防治區(qū)域。

（三）重點防治地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點的規(guī)模、穩(wěn)定性和危害程度，今年我縣確定需重點防治的地質(zhì)災(zāi)害點18個，其中“A”類地質(zhì)災(zāi)害點2個、“B”類點8個、“C”類點8個。每個點由縣國土局統(tǒng)一安排監(jiān)測員進行監(jiān)測，汛期前必須進行一次全面檢查，編制完善防災(zāi)明白卡、應(yīng)急預(yù)案，切實落實地質(zhì)災(zāi)害防治措施。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治主要任務(wù)

（一）切實抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

梅汛、臺汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段和重點防范時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及國土、交通、水利、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門要在主汛期來臨前對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)域及重要地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點進行一次現(xiàn)場檢查，提出并落實具體防治措施。A、B、C類地質(zhì)災(zāi)害點由縣國土部門統(tǒng)一安排監(jiān)測員進行監(jiān)測，D類災(zāi)害點由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門備案在冊，定期組織巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土資源等有關(guān)部門要堅持汛期值班制度，加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行險情巡查、災(zāi)害預(yù)報和災(zāi)情速報等制度。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，組織防災(zāi)搶險工作，同時按速報制度規(guī)定向上級主管部門報告。出現(xiàn)較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即指派人員趕赴現(xiàn)場，組織應(yīng)急調(diào)查，并視險情大小立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實施搶險救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)當按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，快速做好相關(guān)的應(yīng)急救助工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

（二）開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)

群測群防是地質(zhì)災(zāi)害防治的一種有效手段，群測群防“十有縣”建設(shè)在避讓地質(zhì)災(zāi)害、減少人民生命與財產(chǎn)損失中成效顯著?！笆锌h”建設(shè)的內(nèi)容是：有組織、有經(jīng)費、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報、有監(jiān)測、有手段、有警示。今年，省國土資源廳部署在全省開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)，根據(jù)安排，我縣“十有縣”建設(shè)工作最遲2011年驗收，相關(guān)工作今年需開展起來。

為進一步加強群測群防體系建設(shè)，全面提升地質(zhì)災(zāi)害群測群防水平，根據(jù)省國土資源廳的要求，我縣今年要開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”（評估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個到位）建設(shè)工作，創(chuàng)建1～2個“五到位”國土資源所。在4～9月份，通過辦培訓(xùn)班、發(fā)培訓(xùn)書、上視頻錄像課等方式，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所人員、群測群防負責人、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員和中小學(xué)師生進行一次宣傳培訓(xùn)，計劃全縣參加培訓(xùn)班人員達到200人次，觀看視頻錄像培訓(xùn)到達1000人次。

（三）強化突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報

縣有關(guān)部門要結(jié)合氣象條件，及時當?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報（警）信息。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話等載體，及時*市國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報（警）信息，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員和可能受威脅的群眾能在第一時間收到預(yù)報（警）信息。要加強地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場查驗，及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息。加強對已建2處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的運行和維護，及時掌握動態(tài)變化信息。

（四）加強新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

高度重視和加強新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為全面開展農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評價工作打好基礎(chǔ)。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要重視農(nóng)村山區(qū)公路、機耕路和林區(qū)道路建設(shè)造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查評價工作；水利、旅游等部門要加強對水利工程、旅游景區(qū)建設(shè)造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查評價。

舊村改造、新村選址、移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)，并按相關(guān)規(guī)定進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的村莊，有計劃地開展排險治理或搬遷避讓，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的威脅。國土、建設(shè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對山區(qū)農(nóng)民在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)分散建房的監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)等部門要加強對農(nóng)村山區(qū)道路建設(shè)、切坡建房的指導(dǎo)、管理與服務(wù)，切實防治人為工程活動造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（五）做好重要地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點的勘查治理與搬遷避讓

積極組織開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查治理與搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和舊村改造工程，通過治理、搬遷避讓等途徑妥善解決。繼續(xù)做好*鄉(xiāng)山乍口村田忠寮滑坡治理和*鄉(xiāng)大嶺頭滑坡應(yīng)急排險工程。做好*鎮(zhèn)七村溪邊滑坡應(yīng)急排險項目申報工作和*鄉(xiāng)后畬村新房后崩塌治理工程。做好*鎮(zhèn)白麻山村滑坡等7個整村搬遷避讓項目的申報工作，共計搬遷213戶782人。

因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，由責任單位負責治理。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在調(diào)查評價的基礎(chǔ)上建帳立冊，有針對性地加強防范和治理，以保障道路的營運安全。水利、旅游開發(fā)等工程建設(shè)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照相關(guān)部門的職責分工，落實地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。加強對施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查以及治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。

（六）做好山區(qū)中小學(xué)校舍場址的地質(zhì)災(zāi)害防治

我縣中小學(xué)校舍場址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作已于去年完成，縣教育部門要對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災(zāi)措施。應(yīng)急排險能消除危險的，應(yīng)盡快實施應(yīng)急排險工程；短期難以消除的，應(yīng)劃定危險區(qū)并設(shè)立警示標志，編制防災(zāi)預(yù)案，落實防災(zāi)責任人及日常巡查、監(jiān)測人員，并因地制宜地開展預(yù)案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學(xué)校要加強對教職工和學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防治知識的教育，培養(yǎng)他們的安全意識和自救、互救能力。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要工作來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全縣要通過地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，實行統(tǒng)一管理、部門職責明確、分工協(xié)作、分級管理的工作機制，做到責任、投入和措施“三到位”。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費列入財政預(yù)算，加大投入力度，管好、用好地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金，進一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長效機制。

（二）完善制度、強化監(jiān)管

篇（10）

昆明市東川區(qū)位于云南省東北部，東鄰會澤縣，南接尋甸縣，本靠祿勸縣，北隔金沙江與四川省會東縣相望，總土地面積1858.79 km2，境內(nèi)山高谷深，高、低海拔高度相差3 649.1 m，氣候隨海拔呈明顯的垂直變化，境內(nèi)既有長夏無冬、干燥高溫河谷區(qū)，又有氣候溫涼的半山區(qū)，更有長年如冬的高山區(qū)，立體氣候特點較為典型，為多種不同屬性蔬菜生長提供合適的生長空間，自然區(qū)域的有效隔離也為無公害蔬菜生長提供較佳的環(huán)境。

2　當前無公害蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展趨勢

2.1　無公害蔬菜的概念　無公害蔬菜屬綠色食品，即農(nóng)藥殘留量、重金屬含量、硝酸鹽含量均不超過國家規(guī)定的食品衛(wèi)生標準，生產(chǎn)上允許限量使用某些化肥、低毒農(nóng)藥和激素等。作為綠色食品中的無公害蔬菜生產(chǎn)必須符合以下4項標準：①生產(chǎn)基地必須符合生產(chǎn)綠色蔬菜的生態(tài)環(huán)境，各種有害物質(zhì)的殘留量應(yīng)符合國家規(guī)定的允許標準；②栽培管理必須嚴格遵循一定的技術(shù)規(guī)程，農(nóng)藥化肥，生長調(diào)節(jié)劑的使用必須嚴格執(zhí)行國家安全使用標準，灌溉水質(zhì)必須符合國家規(guī)定的標準；③必須經(jīng)過國家有關(guān)食品監(jiān)測部門按標準檢驗，達到合格標準；④產(chǎn)品標簽必須符合“綠色食品標志設(shè)計標準手冊”中的有關(guān)規(guī)定。

2.2　無公害蔬菜生產(chǎn)的基本要求

2.2.1　建立元公害蔬菜生產(chǎn)基地。要求選擇交通方便的城市近郊建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地，基地周圍不存在環(huán)境污染，地勢平坦，土質(zhì)肥沃，富含有機質(zhì)，排灌條件良好?；氐慕ㄔO(shè)要切實做好工業(yè)“三廢”的污染及城市污水、廢棄物、污泥垃圾和農(nóng)藥、化肥等的污染。

2.2.2　加強蔬菜檢疫和病蟲害的預(yù)測預(yù)報工作。防止危害性的病蟲及其他有害生物隨著蔬菜的種苗及蔬菜植株傳播和蔓延。根據(jù)蔬菜病蟲害的發(fā)生條件和發(fā)生規(guī)律及時進行田間定點調(diào)查和天氣預(yù)報工作，采取有效措施將病蟲害防治在發(fā)生之前或消滅在初期階段，落實以預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。

2.2.3　合理應(yīng)用綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。通過選育抗性強、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蔬菜品種達到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目的，及時清理田園和實行合理輪作可減輕病蟲害的傳播和蔓延，通過適當增施磷鉀肥控制氮肥用量來改良和培肥土壤，應(yīng)用蔬菜栽培新技術(shù)減少蔬菜病蟲害的發(fā)生率增強產(chǎn)品的安全性。

2.2.4　大力發(fā)展生物防治技術(shù)和物理防治措施。利用生物的天敵以蟲治蟲，以菌治菌，以菌治蟲，減輕農(nóng)藥在蔬菜生產(chǎn)中的使用量，降低毒性。通過溫燙浸種和變溫處理蔬菜種子和幼苗將苗期病蟲害降到最低。利用太陽能高溫消毒和冬季低溫殺死病菌蟲卵。推廣嫁接技術(shù)，增強蔬菜的抗性。利用害蟲的趨避性驅(qū)趕或誘殺。

2.2.5　嚴格控制化學(xué)防治措施。嚴禁使用高毒高殘留農(nóng)藥、推廣使用安生可靠的低毒少殘留農(nóng)藥。

2.2.6　廣泛利用生物技術(shù)。利用基因工程、生物技術(shù)研制的新農(nóng)藥進行蔬菜病蟲害的防治工作。

3　東川區(qū)無公害蔬菜基地建設(shè)的優(yōu)劣性

3.1　優(yōu)勢

3.1.1　地理位置。東川地理位置特殊，處于“兩省四縣”的交匯點。把東川建設(shè)成為進川入渝的北大門和轉(zhuǎn)型發(fā)展新銅都和生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點，使東川成為昆明連接川渝經(jīng)濟圈、連接長江沿線城市的重要交通樞紐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色、綠色生態(tài)、集聚集群方向發(fā)展，給東川農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了機遇。

3.1.2　自然條件。東川獨有的立體氣候資源是不可多得的優(yōu)勢條件，東川的海拔從最低點695 m延伸至最高點4 344.1m，含蓋了從南亞熱帶到北溫帶的各種氣候類型，具有適應(yīng)不同種農(nóng)作物栽培的地帶，為需要不同類型的蔬菜基地選址提供了條件。

3.1.3　農(nóng)業(yè)技術(shù)力量有較堅實的基礎(chǔ)。東川一直以來高度重視本地的農(nóng)業(yè)技術(shù)力量的配備，東川市農(nóng)業(yè)局成立以來引進了大量的農(nóng)業(yè)科技人員，成立了相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)，農(nóng)技人員中接受過高等教育的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才所占比例日益增長，對本地農(nóng)戶的科技培訓(xùn)也從未中斷過，農(nóng)村勞動者接受新科技、新技術(shù)的能力也較強。

3.1.4　無公害食品的發(fā)展趨勢是大勢所趨。隨著人民物質(zhì)文化水平的提高，對食品安全的要求也越來越高，這種新的變化就要求進行蔬菜生產(chǎn)的人員適應(yīng)這個變化，把蔬菜的無公害生產(chǎn)提上日程，東川區(qū)蔬菜生產(chǎn)也必須適應(yīng)新的形式，轉(zhuǎn)變舊的生產(chǎn)觀念，跟上時代的步伐。

3.2　不利因素

3.2.1　東川是因礦而設(shè)市的老工業(yè)城市，多年來東川農(nóng)業(yè)一直處于服務(wù)于礦山的境地，發(fā)展范圍小，經(jīng)濟規(guī)模弱，品種單一，進入市場能力弱，開拓精神不強，不能很好的適應(yīng)市場經(jīng)濟的大潮。

3.2.2　東川因礦山資源枯竭撤市建區(qū)后為振興經(jīng)濟，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，工業(yè)污染物對農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成一定的拖累，對無公害蔬菜基地建設(shè)有一定影響。

3.2.3　自然災(zāi)害對蔬菜生產(chǎn)有一定的制約性，因該區(qū)地處礦山，長期的開發(fā)對自然地貌造成一定的不利影響，再加上山體高差懸殊，氣候多樣，植被稀少，又處在地震帶上，水利化程度不高，因此，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種自然災(zāi)害如氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害、地表災(zāi)害和地質(zhì)構(gòu)造災(zāi)害等災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高，強度大，成為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種不確定因素。

3.2.4　東川地處山區(qū)，人均耕地面積小，糧、經(jīng)爭地現(xiàn)象重，對蔬菜發(fā)展是一制約因素。

篇（11）

中圖分類號 F127； TU984 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2011)02-0079-07

30多年來，尤其是近2年來，國家批準了20個國家發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)。所謂國家戰(zhàn)略，國內(nèi)外尚無統(tǒng)一認定，國家戰(zhàn)略是建設(shè)和運用國家各方面的實力和人力，以實現(xiàn)國家總目標而采用的方略卻是一致的。國家戰(zhàn)略就是為實現(xiàn)國家的總目標而制定的。國家戰(zhàn)略是這一地區(qū)的發(fā)展在全國大范圍內(nèi)具有重要的引領(lǐng)作用，包括大的支撐作用。發(fā)展是有風(fēng)險的。除了社會風(fēng)險外，本文主要研究自然災(zāi)害風(fēng)險。研究國家戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)域的風(fēng)險，是為了規(guī)避風(fēng)險。只有很好地把握每個國家戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)的風(fēng)險來源、風(fēng)險特點和風(fēng)險規(guī)模，才能針對性地提出相應(yīng)的規(guī)避方法和改進措施，盡量減少風(fēng)險對發(fā)展的影響。

1 研究方法

研究方法是基于對國家戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域的歷史（1949－2009年）災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，對于發(fā)展區(qū)域的人均損失、地均損失和損失占GDP的比重，構(gòu)成了災(zāi)害風(fēng)險；而人均GDP、地均GDP（區(qū)域單位面積的GDP）構(gòu)成了防范風(fēng)險的能力，將兩者相組合，就形成了發(fā)展區(qū)域的自然災(zāi)害風(fēng)險評價體系（見表1）。

2 自然災(zāi)害風(fēng)險評價結(jié)果

對自然災(zāi)害風(fēng)險評價體系作相對指標分析，即20個區(qū)域的5項指標（見表1）。其中，前三項是災(zāi)害直接經(jīng)濟損失的相對指標，后兩項是減災(zāi)能力的相對指標。每一項指標作大小排序，再作橫向指標相加，即得出該區(qū)域的風(fēng)險指數(shù)。規(guī)定風(fēng)險指數(shù)在30以內(nèi)者為低度風(fēng)險，指數(shù)在30－50之間者為中度風(fēng)險，指數(shù)在50－70之間者為較高度風(fēng)險，指數(shù)在70以上為高度風(fēng)險。

由表1可以看出：低度風(fēng)險區(qū)2個，分別是天津市濱海新區(qū)，上海浦東新區(qū)；中度風(fēng)險區(qū)8個，分別是深圳市綜合配套改革試驗區(qū)，珠江三角洲地區(qū)，長江三角洲地區(qū)，遼寧沿海經(jīng)濟帶，江蘇沿海地區(qū)，沈陽經(jīng)濟區(qū)，武漢城市圈，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)；較高度風(fēng)險區(qū)6個，分別是關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，廣西北部灣，中部地區(qū)，長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)，海南國際旅游島綜合試驗區(qū)；高度風(fēng)險區(qū)4個，分別是成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)，甘肅省，長株潭城市群，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。

3 國家發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)的主要風(fēng)險及對策3.1 天津市濱海新區(qū)

天津濱海新區(qū)是全國惟一聚集了港口、國家級開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、區(qū)港聯(lián)動運作區(qū)和大型工業(yè)基地的地區(qū)，具有體制創(chuàng)新優(yōu)勢，是中國北方發(fā)展最快的地區(qū)之一。主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：地震、洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲害、地質(zhì)災(zāi)害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）保障濱海新區(qū)的防潮、排瀝安全和防治病蟲害，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“建港、筑堤、清水、造地、開發(fā)”的總體目標。

（2）健全天津沿海的防潮體系，做好防潮預(yù)案，制定應(yīng)急措施。加強防潮工作的科技管理。嚴格控制地面沉降。加強風(fēng)暴潮的情報、預(yù)報工作。加強非海擋保護區(qū)和險工險段的防潮措施。

（3）建立儲備物資更新機制。加強救災(zāi)物資儲備，科學(xué)合理的安排救災(zāi)物資的儲備數(shù)量、規(guī)模和品種結(jié)構(gòu)。建立和完善救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)，形成市、區(qū)（縣）救災(zāi)物資的計劃儲備和調(diào)度制度。

（4）充分發(fā)揮社區(qū)在綜合減災(zāi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)作用建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和組織運行模式。

3.2 遼寧沿海經(jīng)濟帶

遼寧沿海經(jīng)濟帶地處環(huán)渤海地區(qū)重要位置和東北亞經(jīng)濟圈關(guān)鍵地帶，資源稟賦優(yōu)良，工業(yè)實力較強，交通體系發(fā)達。主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、森林病蟲害、農(nóng)作物病蟲害、地震、泥石流、滑坡、海水入侵、海冰等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）把資本運營方式引入水利。統(tǒng)一制定流域內(nèi)各行政區(qū)的分水方案，對流域內(nèi)的水源工程實施統(tǒng)一調(diào)度，合理、有效、充分地管理和開發(fā)利用水資源［6］。僅靠政府的力量是不夠的，只有實行資本經(jīng)營，利用全社會的力量，才能使水資源問題逐步得到解決。

（2）針對以遼河為主的各主要江河防洪標準還偏低的狀況，提出使其防洪標準達到百年一遇的水平。

（3）大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，抗旱體系建設(shè)中提高治水的科技含量。每年經(jīng)過遼寧省的云水資源總量約5 000億m3，由降水云系落到地面的自然降水，只占遼寧云水資源的27％，尚有73％可待開發(fā)。

（4）進一步調(diào)整完善遼寧省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點。全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點尚缺256個，主要是存在嚴重的監(jiān)測空白區(qū)，以及監(jiān)測空白項目問題。

（5）對泥石流的防治也要實行以小流域為單元的綜合整治。發(fā)揮植物措施。加強對現(xiàn)有森林的保護，陡坡耕地應(yīng)逐步退耕還林。合理利用蠶場。全面落實工程措施。溝道的防治工程可分為如下三大類：溝道治理、攔擋和排導(dǎo)工程。

3.3 沈陽經(jīng)濟區(qū)

沈陽經(jīng)濟區(qū)內(nèi)擁有重化工業(yè)基地城市、國家一類對外開放口岸、東北地區(qū)最大的航空港、全國密度較高的一小時城際交通網(wǎng)絡(luò)，是國內(nèi)乃至東北亞地區(qū)發(fā)展條件較優(yōu)越的工業(yè)型城市密集區(qū)。主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、森林病蟲害、農(nóng)作物病蟲害、地震、泥石流、滑坡、海水入侵、海冰等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）城市型水災(zāi)害及其減災(zāi)對策。城市防洪排澇工程體系的規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。采取各種雨水滲透與雨水蓄滯措施。需要建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng)。進一步健全水災(zāi)應(yīng)急管理體系。

（2）遼河流域減少泥沙的建議。柳河流域上游采取生物措施及工程措施，搞好地表植被，保護現(xiàn)狀濕地，修建小塘壩等截沙工程，控制泥沙下泄；在提高河道泄流能力方面，考慮采取工程措施對險段護岸，全面規(guī)劃治導(dǎo)線穩(wěn)定中水河槽，進行河道清障及清淤疏浚。

3.4 長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)

長吉圖地區(qū)是中國唯一的沿邊近海地區(qū)，是中國內(nèi)陸距離日本海最近的地區(qū)，地處東北亞地理中心。主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪水、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）抓好城市水源工程建設(shè)。對已建成的楊家崴子、明月溝等城市供水工程，要最大限度地發(fā)揮工程效益；抓緊長春、四平、遼源等中部城市群從豐滿水庫引水工程立項的前期準備工作。

（2）加強農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害的防御與調(diào)控技術(shù)研究。節(jié)水灌溉設(shè)備的研制開發(fā)及依據(jù)作物、土壤確定科學(xué)的節(jié)水灌溉規(guī)程。旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究。加強抗旱品種的選育，依據(jù)區(qū)域特點，優(yōu)化作物布局。新型化學(xué)抗旱制劑的研制與利用。加強技術(shù)集成，建立不同區(qū)域的抗旱技術(shù)體系。

（3）加強自主創(chuàng)新，把吉林建設(shè)成國家級的人影基地。開展多層次、多學(xué)科、多領(lǐng)域的人工影響天氣科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)。進一步加強人工增雨防雹工作。

（4）泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治對策。建立由市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級監(jiān)測體系組成的地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。大部分泥石流地質(zhì)災(zāi)害的治理宜采取以植樹造林，退耕還林等生物工程措施為主，并輔以適當?shù)墓こ檀胧┻M行綜合治理，即泥石流溝上游區(qū)應(yīng)以退耕還林等生物工程措施為主，以修建谷坊等攔擋工程措施為輔，下游區(qū)則以修建導(dǎo)流槽等排導(dǎo)工程措施為主，必要時采取避讓搬遷措施。

3.5 上海浦東新區(qū)

該去的主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、臺風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）強化監(jiān)測預(yù)報能力和隊伍建設(shè)。組成的全天候、立體化、多參數(shù)海洋環(huán)境監(jiān)視、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測自然災(zāi)害，實現(xiàn)對海流、海浪、風(fēng)暴增水、海嘯、海底地震等的有效監(jiān)測。

（2）針對沿海海塘有25 km分別由28個企業(yè)自行管理，對企業(yè)雨水泵站和沿海一線海塘必須加強專業(yè)化管理。

（3）加強上海市應(yīng)急避難所建設(shè)。

3.6 長江三角洲地區(qū)

主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪水、臺風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)災(zāi)害、地震、農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）開展太湖流域中長期洪水保險規(guī)劃的建議。

（2）農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)的措施建議。

3.7 江蘇沿海地區(qū)

江蘇沿海地區(qū)地處我國沿海、沿長江和沿隴海蘭新線三大生產(chǎn)力布局主軸線交會區(qū)域，是長江三角洲的重要組成部分。主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、臺風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、風(fēng)雹、農(nóng)作物病蟲害、地質(zhì)災(zāi)害、地震等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）提高海洋災(zāi)害預(yù)報能力。要提高海洋觀測水平，加強和完善預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。

（2）加強海岸防護工程的建設(shè)，提高防災(zāi)標準。改進海堤的結(jié)構(gòu)，加強現(xiàn)有海堤的工程與生物護坡，以提高其抗御風(fēng)暴潮水沖刷和淘蝕的能力。對地勢低洼岸段新建工程要加高起始高度，打好地基。海堤建設(shè)要達到使江蘇海岸整體上達到抗御50年一遇加10級風(fēng)浪的標準。

（3）立足棉花安全栽培，防抗自然災(zāi)害。推廣防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。穩(wěn)定種植密度，立足抗災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)。建設(shè)棉田水系，增強抗災(zāi)能力。

3.8 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

我國最大的淡水湖泊鄱陽湖是我國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）積極貫徹國務(wù)院提出根治水患的方針政策，實行“平垸行洪、退田還湖”。雙退徹底放棄耕作，還圩區(qū)為湖面，這是恢復(fù)和保護生態(tài)環(huán)境、變被動抗御洪澇為主動防災(zāi)減災(zāi)、根治水患的重大措施。

（2）仿都江堰式的生態(tài)水利工程設(shè)計概念方案。遵循河流湖泊自然規(guī)律，在不影響防洪和江湖聯(lián)通性的前提下，適度調(diào)控鄱陽湖與長江之間的水力聯(lián)系，盡量保持湖區(qū)水位變化平緩、延緩汛后湖水外泄，以避免湖區(qū)出現(xiàn)極端洪澇和干旱。

（3）從根本上處理好鄱陽湖圩區(qū)的治澇問題。設(shè)立蓄洪區(qū)，修建水庫。改善鄱陽湖與“五河”的水文聯(lián)系?？茖W(xué)調(diào)度“五河”干支流現(xiàn)有水庫和新建一系列水利設(shè)施。利用水利設(shè)施在汛期來臨之前，盡量排除部分存水，騰出庫容準備容納各支流匯入的洪水。

（4）在饒河、信江流域河曲較多較大的地區(qū)人工拉直河道，拓寬出水口。

（5）將漬害田分為初步治理和高標準治理兩個治理標準。初步治理工程措施：田間排水型式采用明溝或暗溝結(jié)合、盲溝或鼠道等形式，建立以明溝為主的排水溝網(wǎng)。高標準治理措施：田間排水采用暗管排漬，明溝集水兼排田間的地表水，建立明暗結(jié)合、健全田間排水系統(tǒng)和相應(yīng)的配套工程。

（6）完善蓄滯洪區(qū)運用補償政策法規(guī)。

（7）以地養(yǎng)堤，管養(yǎng)分離。要真正建立起圩堤管理單位對圩堤養(yǎng)護人員咨詢、控制，對圩堤養(yǎng)護結(jié)果評估、驗收的嚴格、公正、合理且可操作性強的機制或體系。

（8）做好移民建鎮(zhèn)后新居民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

3.9 海峽西岸經(jīng)濟區(qū)

主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、臺風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、凍害、地震、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）防御旱澇的近期重點任務(wù)。近期，福建省重點推進全省洪水預(yù)警報系統(tǒng)的升級改造和縣級洪水預(yù)警報系統(tǒng)的建設(shè)，加大縣級防汛指揮中心和防汛軟件的開發(fā)推廣力度；加快全省防汛指揮決策支持系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)建全省寬帶高速信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息的暢通，提高防汛的現(xiàn)代化指揮決策水平。

（2）關(guān)鍵技術(shù)研究。暴雨洪水預(yù)報技術(shù)；流域水庫調(diào)度技術(shù)；山洪災(zāi)害防御技術(shù)；防汛應(yīng)急搶險技術(shù)；洪水風(fēng)險圖技術(shù)。

（3）赤潮災(zāi)害的防治措施。加強赤潮災(zāi)害宣傳工作。減少沿海的環(huán)境污染防治。加強福建省赤潮監(jiān)測及預(yù)報工作。深入開展各種赤潮機制的研究。減少養(yǎng)殖環(huán)境的自身污染。

3.10 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

黃河三角洲是我國最后一個待開發(fā)的大河三角洲。主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：干旱、洪澇、溫帶風(fēng)暴潮、風(fēng)雹、凍害、海水入侵、海冰、地面沉降、農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）全面調(diào)查研究黃河三角洲的整體自然環(huán)境。系統(tǒng)查明黃河三角洲自然環(huán)境演變規(guī)律與機制，科學(xué)預(yù)測自然災(zāi)害，提出防災(zāi)減災(zāi)措施，為三角洲可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

（2）黃河三角洲風(fēng)暴潮防御工程措施和非工程措施。工程措施是采用水力插板樁專用技術(shù)加固根基，利用黃河泥沙填海造陸。非工程措施是加強防潮堤工程管理，建立觀測、預(yù)報、預(yù)警通信系統(tǒng)。

（3）合理開發(fā)沿海自然資源，趨利避害，發(fā)展沿海經(jīng)濟。開發(fā)地下鹵水資源，發(fā)展鹽業(yè)，建成鹽化工基地。開發(fā)旅游資源，建成旅游基地。

3.11 中部地區(qū)

中部地區(qū)是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，在經(jīng)濟社會發(fā)展格局中占有重要地位。主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、干旱、農(nóng)作物病蟲害、風(fēng)雹、森林病蟲害、凍害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）治理洞庭湖的幾點建議。整治長江，確保江堤安全。加固堤防，提高防洪標準。疏通洪道，提高行洪能力。抓緊城鎮(zhèn)防洪建設(shè)。加快蓄洪安全建設(shè)。實施平垸行洪，退田還湖，提高洞庭湖調(diào)蓄能力。

（2）山洪災(zāi)害防治近期確保生命安全，遠期減少財產(chǎn)損失。近期應(yīng)先建立山洪易發(fā)區(qū)監(jiān)測預(yù)警通訊系統(tǒng)、落實緊急防洪預(yù)案、逐步建成避災(zāi)躲災(zāi)轉(zhuǎn)移工程等非工程措施為主的工程項目建設(shè)。

（3）加強宣傳，進一步提高全民的節(jié)水意識；要加大改革力度，實施政策推動，科學(xué)合理地制定有關(guān)投資、管理、價格等有效推動節(jié)水的政策法規(guī)；要抓住節(jié)水型社會建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，重點投資、重點突破。

（4）注重三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治，加強庫區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理。開展群測群防工作，做好三峽庫區(qū)移民遷建區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報工作。堅持做好城鎮(zhèn)建設(shè)和各項工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，把好“源頭關(guān)”。

（5）建立外來入侵種防御體系。國家能力建設(shè)是成功解決入侵生物種問題的關(guān)鍵。加強預(yù)防能力。提高快速反應(yīng)能力。增強信息處理能力。協(xié)調(diào)教育宣傳能力。

3.12 武漢城市圈

主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）開展三峽工程建成后的武漢沿線災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境變化研究。三峽工程建成后，調(diào)節(jié)了長江的徑流量，這一變化導(dǎo)致長江中下游地下水位的上升，從而加重了武漢沿線湖區(qū)的漬害，使土壤潛育化沼澤化和耕地堿化。

（2）武漢城市圈加強氣象災(zāi)害防御工程建設(shè)。城市圈各級政府應(yīng)將氣象災(zāi)害防御工程建設(shè)列入武漢城市圈“兩型社會”發(fā)展規(guī)劃之中，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，綜合管理。加強城市圈氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。

3.13 長株潭城市群

主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）綜合治理，綜合防治，減輕水土流失的危害。提高全社會對水土保持的認識。構(gòu)筑強有力的執(zhí)法組織。落實好水土保持方案的申報審批制度。維護生態(tài)環(huán)境，抓好封山育林。堅持不懈地搞好小流域綜合治理。拓寬融資渠道，加大水土流失防治資金投入。

（2）氣象與水文相結(jié)臺、增長洪水預(yù)見期。走水文與氣象相結(jié)合的道路。在業(yè)務(wù)上如防災(zāi)減災(zāi)的措施、水文氣象資料的交換（實時和非實時）、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)等方面能有更為全面的合作。

3.14 深圳經(jīng)濟特區(qū)和深圳市綜合配套改革總體方案

主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、臺風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、凍害、地質(zhì)災(zāi)害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）提高江海堤圍的防洪（潮）標準。在重點防洪（潮）地段（如市區(qū)）防洪（潮）標準要達到200年一遇；次重要地段（如黃田機場等）防洪（潮）標準要達到100年一遇。

（2）提高城市的防洪（潮）排澇標準。內(nèi)澇危險依然存在。根據(jù)實際情況深圳市的防洪標準最少應(yīng)達到200年一遇。

（3）治理水土流失，治理好現(xiàn)有的山體缺口。全市水土保持工作計劃治理率90％以上，并與環(huán)境美化、綠化有機結(jié)合。

（4）深圳滑坡類地質(zhì)災(zāi)害防治措施。要加強滑坡類地質(zhì)災(zāi)害防治的管理和滑坡類地質(zhì)災(zāi)害知識有關(guān)法制、法規(guī)的宣傳和教育，采取綜合措施防止地質(zhì)環(huán)境的惡化和破壞；落實監(jiān)測責任人，傳授監(jiān)測預(yù)報知識；對重大隱患點，要編制防災(zāi)預(yù)案。

（5）擴大紅樹林種植面積可防災(zāi)。進一步擴大紅樹林的人工種植面積。在西部的福永、西鄉(xiāng)、沙井以及東部臨海區(qū)加快基干林帶的建設(shè)進度，并加強沿海濕地保護工程。

3.15 珠江三角洲地區(qū)

主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、臺風(fēng)風(fēng)暴潮、風(fēng)雹、干旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）修筑分洪渠道，減輕珠江三角洲洪澇災(zāi)害壓力。修筑分洪渠道除應(yīng)考慮減少三角洲的洪澇災(zāi)害之外，還應(yīng)與鄰近缺水流域的引水結(jié)合起來，既可減少三角洲的洪峰流量，又可充分利用水資源，節(jié)約開支，發(fā)展經(jīng)濟。

（2）建設(shè)蓄滯洪區(qū)保障，北江三角洲防洪安全。在北江飛來峽水庫下游建設(shè)江滯洪區(qū)，對北江50，100和300年一遇洪水可分別滯蓄洪水3.66，3.70和4.11億m3；在西江下游的聯(lián)安圍和金安圍建設(shè)蓄滯洪區(qū)，聯(lián)安圍滯洪5.9億m3。

（3）整治三角洲水道、整治珠江河口。制定河口規(guī)劃治導(dǎo)線和三角洲水道防洪控制線。整治三角洲水道和珠江河口。

（4）控制采砂，創(chuàng)造人與自然和諧共存的珠三角環(huán)境。在珠江三角洲及相鄰的上游河段控制采砂活動。

（5）進一步加強完善監(jiān)測、通訊和預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，做好風(fēng)暴潮監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)。在監(jiān)測方面除做好潮位變化監(jiān)測外，還要開展諸如地殼形變、地面非構(gòu)造沉降、海岸侵蝕、河道淤積、地基軟化、大型圍海造地工程和其他重要工程建筑的沉降等。

（6）進一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的建議。預(yù)防為主，建立健全地質(zhì)災(zāi)害有效防治的工作體系和機制。強化汛期和重點地區(qū)災(zāi)害的防治工作。加大投入，完善地質(zhì)災(zāi)害防治的正常經(jīng)費保障。

（7）加強對雷電災(zāi)害的立法。

3.16 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)定位于中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，意在成為帶動、支撐西部大開發(fā)的“戰(zhàn)略高地”和重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪水、臺風(fēng)風(fēng)暴潮、干旱、風(fēng)雹、凍害、農(nóng)作物病蟲害、森林病蟲害、地質(zhì)災(zāi)害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）加強地震、海嘯、臺風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。北部灣千余km大陸岸線平均100 km還沒有1個觀測站（點），測點遠遠不夠，應(yīng)增設(shè)茅嶺、大山、百曲、青山頭、西場、康熙嶺、犁頭嘴等7個潮位觀測站。

（2）健全基層堤圍管理機構(gòu)。地（市）、縣（區(qū)）級應(yīng)設(shè)置海河堤工程管理站（科），并按工程規(guī)模配置專職管理人員。配置完善的通訊設(shè)備。配備一定數(shù)量的專用施工器具。

（3）利用高層建筑物防洪減災(zāi)。應(yīng)在鄉(xiāng)村規(guī)劃中把中心學(xué)校、村公所、醫(yī)院、專業(yè)觀測站、汽車站等建于高程較高的地點，宜建3層以上樓房并與各村落間修通輻射式的道路，一遇洪潮災(zāi)，可以作撤退點。

（4）全面開發(fā)、利用各種水資源。加大地表水開發(fā)和利用力度。大力開發(fā)空中水資源。加大地下水資源開發(fā)力度。

（5）全面規(guī)劃，加速建設(shè)“四道防線”（紅樹林帶、海堤堤圍、防護林帶、農(nóng)田防護林網(wǎng)）。

（6）有關(guān)沿海防護林和紅樹林保護建設(shè)的政策建議。落實林地權(quán)屬。將沿海防護林和紅樹林保護建設(shè)納入林業(yè)重點工程。加大宣傳力度，嚴懲違法毀林行為。提高林分質(zhì)量和防護效能。加快立法，適應(yīng)保護發(fā)展需要。

3.17 海南國際旅游島綜合試驗區(qū)

主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、臺風(fēng)風(fēng)暴潮、風(fēng)雹、干旱、凍害、農(nóng)作物病蟲害等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）加強海洋防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，有效降低海洋災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。將《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》上升為國家專項應(yīng)急預(yù)案，盡快建造3-4艘新型破冰船，提高應(yīng)急處置能力。

（2）建立省林火撲救中心的建議。省級成立專業(yè)撲火隊，市縣級成立半專業(yè)撲火隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級成立群眾骨干撲火隊，實行分級建設(shè)、分級管理，從整體上實行專群結(jié)合。

3.18 成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)

較大的城鄉(xiāng)差距，使成渝兩市具有與我國中西部省區(qū)相似的基本特點，因而成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試驗區(qū)，體現(xiàn)了內(nèi)生型“探路者”意義。主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：洪澇、干旱、風(fēng)雹、凍害、地震、滑坡、泥石流、農(nóng)作物、森林病蟲害、森林火災(zāi)等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：認真貫徹森林城市戰(zhàn)略，實施水系森林工程建設(shè)。主城區(qū)水利系統(tǒng)要全力推進水系森林工程建設(shè)。盡快編制完成區(qū)級水系森林工程建設(shè)詳細規(guī)劃。突出以在建及已成大中小型水庫和江河兩岸為重點。落實專項資金和工作措施，有序?qū)嵤┧瞪止こ探ㄔO(shè)。力爭到2017年，水系森林工程規(guī)劃區(qū)域的綠化率達到80％，基本形成“水系相伴森林，森林護衛(wèi)水系”的良性水生態(tài)環(huán)境。

3.19 關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)

主要自然災(zāi)害風(fēng)險有：干旱、洪澇、風(fēng)雹、森林病蟲害、農(nóng)作物病蟲害、地質(zhì)災(zāi)害、地震等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）實行干旱監(jiān)控、做好干旱預(yù)報。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，掌握氣候的基本規(guī)律，進行降水概率分析，利用天氣預(yù)報手段來預(yù)報某一年度能否發(fā)生干旱。利用土壤水分的測定，來監(jiān)視干旱能否發(fā)生。當土壤水分達田間持水量60％以下時，發(fā)生旱情跡象，以引起有關(guān)決策者的重視，作好抗旱的準備工作。

（2）實施山洪災(zāi)害分區(qū)防治措施。關(guān)中斷陷盆地：關(guān)中盆地南側(cè)支流多短小，坡降大，為山洪災(zāi)害的多發(fā)區(qū)。宜采取溝道工程、水庫工程以及堤防工程等措施。其他山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均以生態(tài)工程為主，在有利地段輔以水庫工程。

（3）盡快制定《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，力爭列入國家重點防治項目。突出“農(nóng)村以居民搬遷為主，城市以重點治理為主”和“嚴禁在地質(zhì)災(zāi)害征兆區(qū)搞工程建設(shè)”等原則。

3.20 甘肅省

甘肅省地處青藏高原、內(nèi)蒙古高原和黃土高原的交匯處，是我國重要的生態(tài)屏障和陸路交通樞紐，資源蘊藏豐富，戰(zhàn)略地位重要，發(fā)展?jié)摿薮?。主要自然?zāi)害風(fēng)險有：干旱、森林病蟲害、洪澇、風(fēng)雹、農(nóng)作物病蟲害、凍害、地震、滑坡、泥石流等。

促進該區(qū)發(fā)展的政策建議：

（1）防旱抗旱的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。加強干旱災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測預(yù)測。做好干旱災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)測。加強生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測與評估。培肥地力，以肥調(diào)水。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，選用抗旱品種。種草種樹，堅持農(nóng)田基本建設(shè)。開源節(jié)流，充分合理利用現(xiàn)有水資源。

（2）抗旱救災(zāi)農(nóng)作制度的內(nèi)容和目標中，納入科學(xué)的輪作制度和循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念。進一步納入科學(xué)的輪作制度和循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念，建立在水土資源可持續(xù)利用和耕地質(zhì)量保育基礎(chǔ)上的抗旱減災(zāi)農(nóng)作制度，在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上達到生態(tài)安全的目的，真正實現(xiàn)抗旱救災(zāi)、節(jié)本增效的目標。

（3）將蘭州市地質(zhì)災(zāi)害防治與國土整治、城市規(guī)劃和環(huán)境治理結(jié)合推進。以預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合，在2010年至2015年重點建設(shè)監(jiān)測預(yù)警、搬遷避讓、工程治理、基礎(chǔ)調(diào)查及應(yīng)急救災(zāi)五個工程。

（4）農(nóng)村小城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治建議。加強規(guī)劃，合理布置小城鎮(zhèn)選址和工程，采用科學(xué)合理的避認措施。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保持生態(tài)平衡，要大抓植樹造林，綠化荒漠。加強法制建設(shè)，以法律和行政手段保護甘肅的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境。建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)報體系，進行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)。

（5）加強用衛(wèi)星空間技術(shù)對沙塵暴進行監(jiān)測和評估的能力。發(fā)揮衛(wèi)星空間技術(shù)作用，進行及時高效沙塵暴監(jiān)測、預(yù)警和災(zāi)害評估，并及時信息，以盡可能減少災(zāi)害損失。

（6）構(gòu)筑完整的農(nóng)村突發(fā)應(yīng)急救助系統(tǒng)。特殊情況產(chǎn)生貧困的救助，包括：因洪澇、干旱、地震、冰雹、風(fēng)暴等自然災(zāi)害所造成災(zāi)民生活危機的緊急救助；突發(fā)疫情、化學(xué)災(zāi)害事故、災(zāi)害性天氣氣象等響應(yīng)預(yù)案中的生活救助。

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Risks and Countermeasures of Economic Zones at the National Strategic Level

GAO Jianguo